让平安和幸福伴随新疆各族人民

    过去的5年,是新疆各族群众得到实惠最多的时期,也是新疆经济社会发展最快的时期。这期间,虽然也发生了乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,但并没有让新疆的发展脚步停下来,因为发展是新疆各族人民的共同心愿。

    新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力在接受记者采访时称,正是由于过去几年的发展,为新疆今后的大建设、大开放、大发展奠定了重要基础,新疆各族群众对创造未来美好生活充满希望。我们要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、勇挑重担的责任感,共同建设美好家园,推进新疆跨越式发展和长治久安。

    记者:努尔主席,都说过去的5年是新疆发展最快的5年,请您给我们描述一下这“最快的5年”,到底快到什么程度?

    努尔·白克力:可以用这样一句话来形容:过去的5年,极不平凡,新疆成就不凡。GDP连年高速增长,基础设施建设投入不断创造新纪录,最重要的是民众切实感到了发展成果。

    “十一五”规划纲要确定的主要预期目标任务胜利完成。初步统计,5年间新疆生产总值年均增长10.6%,地方财政一般预算收入年均增长22.7%,全社会固定资产投资年均增长21.2%,社会消费品零售总额年均增长16.7%,外贸进出口总额年均增长16.6%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11%和12.7%,累计新增城镇就业207万人,城镇登记失业率控制在4%以内。这几项数字都实实在在说明,新疆的发展是历史上最快的5年。

    特别在“十一五”期间,新疆加大了在民生方面的投入。2010年财政中一般预算收入用于民生的投入突破1000亿元人民币,占到了71%,这比“十五”末增长了十几个百分点。解决零就业家庭、安居富民、定居兴牧等一大批民生工程的实施,让民众切实感受到了发展的成果,感受到了政府工作的着眼点和出发点都是为了改善民生,提高民众的生活水平,最终来提升民众的幸福指数。

    “十一五”时期的快速发展,为新疆今后的大建设、大开放、大发展奠定了重要基础,也更加坚定了向全面小康社会迈进的信心。

    记者:说到新疆,大家就想到了新疆的社会稳定。特别是2009年发生的“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,让更多的人对新疆如何处理发展、稳定的关系产生了疑问。我们究竟该如何处理这个问题呢?

    努尔·白克力:与中国其他省区不同,社会稳定在新疆的各项工作中占有举足轻重的地位。但发展是新疆的第一要务。发展的同时,还要承担稳定是第一责任的重任。团结稳定的社会环境,是推动新疆未来跨越式发展的重要保证,必须坚持两手抓、两手都要硬。新疆在经历过“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件血与火的考验后,各族人民更加感受到维护社会大局稳定,促进民族团结,促进社会和谐的极端重要性。

    新疆将高举维护社会主义法制、维护民族团结、维护祖国统一、维护各民族根本利益的旗帜,夯实维护社会稳定的基础,严密防范、严厉打击境内外三股势力的破坏活动。中国是个法制国家,对我们来讲,国家利益高于一切,谁侵害了国家利益,谁践踏了我们的法律,谁就必将受到法律的严惩。

    我们将坚定不移地坚持党的民族政策和民族区域自治制度,把加强民族团结作为推进新疆跨越式发展和长治久安的根本保障,深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,巩固广大干部群众“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的思想基础,牢固树立稳定压倒一切的思想,坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。推动维护稳定工作的常态化建设,坚决防止发生大规模群体性事件,坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件,严密防范、严厉打击分裂破坏、暴力恐怖活动。

    记者:经历了那场血与火的事件后,新疆的各族群众现在心情怎样?

    努尔·白克力:“7·5”事件的性质非常恶劣,影响也非常坏,给各族人民心理带来的伤害非常大,这是客观事实。经过了这一事件,更加坚定了各族民众对民族团结是生命线的认识,各族干部群众、全社会的注意力、关注点和兴奋点,目前已经集聚到走向富裕、走向现代化、建设美好新疆上来。

    特别是去年中央新疆工作座谈会的召开,给新疆的发展带来了千载难逢的历史机遇,也极大的鼓舞了新疆各族民众“求发展、谋富裕、盼和谐、促稳定”的决心和信心,通过去年一年的发展,已经形成了令人鼓舞的局面。

    记者:新疆面临着千载难逢的历史机遇,同时也面临着巨大的挑战。新疆现在还有近300万的贫困人口,新疆“十二五”的目标之一是使100万人摆脱贫困。请问主席,我们如何实现这一目标?

    努尔·白克力:你说得很对,难度确实很大。但我们很有信心,也有能力完成这项任务。中央已经考虑到新疆南部的贫困面比较大,发展和稳定面临的任务非常繁重,所以19个援疆省市之中,实力最强的、最发达的都放在南疆。

    新疆南部的喀什地区人口众多,相对来说,贫困面比较广,发展与稳定的任务确实较为艰巨,所以上海、广东、山东等中国经济最为发达的地区集中援助喀什。按照计划,上述省市一年要投入到喀什援助资金达37亿元,而喀什地区去年一年的财政收入也不过20多亿。在这37个亿当中,有70%要用以改善民生,包括解决困难民众的居住、教育、卫生、社会保障、就业等问题,同时还要为农民致富创造产业支撑。

    我想在中央的关怀下,在对口援疆省市的全力支持下,“十二五”时期实现100万人脱贫的目标,我们有能力也有信心去实现。

    中央举全国之力对口支援,促进新疆的跨越式发展和长治久安,投入力度之大,都是前所未有的。我现在最希望的是,我们当地的各级负责人不要有坐享其成的想法。要具备敢于担当,敢于突破,敢于作为的意识,承担起自己的历史使命,不能等着天上掉馅饼。要把中央的关怀,兄弟省区市的支持,转化为我们实现跨越式发展和长治久安的强大动力。

    记者:“十二五”期间,新疆确定了什么样的发展目标?

    努尔·白克力:发展的目的就是为了民生。新时期新阶段,我们将以提高各族民众生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点,把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标,坚持以人为本、民生优先,把中央的支持、各地的支援和自治区的投入,重点用于改善各族民众的生产生活条件,让平安和幸福永远伴随着新疆各族人民。

    我们将重点做好“零就业”家庭、未就业大学毕业生、农村转移劳动力和退役军人就业工作。力争两年内未就业大中专毕业生基本实现就业。继续扩大社会保障制度覆盖面,初步实现人人享有基本社会保障,力争新型农村社会养老保障制度覆盖面扩大到80%以上的县(市)。完成30万户农村安居房建设任务、2万户游牧民定居任务。新建廉租房7.4万套、公共租赁房5.6万套、各类棚户区改造10万户。完成414万平方米中小学校舍和医院抗震加固改造任务。（本报记者 王 瑟）