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    光明日报 2011年01月17日 星期一

    建设学习型党组织·专题报道

    浙江仙居:“软任务”变成“硬约束”

    作者: 《光明日报》( 2011年01月17日 03版)

        去年以来,浙江省仙居县通过以学促干、创新学习方式,探索建立群组共学、结对互学、定向帮学、现场教学和全员轮学的“五学模式”,形成了“干什么学什么、缺什么补什么”的良好学风,在全县1700多个党组织、2.4万多名党员中深入开展学习型党组织建设,真正实现了全员学习、常态学习和学习工作一体化。

        “草根讲师”

        仙居县有723个行政村,总人口49万,农村人口约占九成。如何动员和组织广大农民参与理论学习,提高其学习的主动性和实效性,增强理论宣讲的趣味性,一直都是仙居县委思考的重要课题。

        仙居县探索建立了一支由1000多名农村理论骨干组成的“草根讲师团”,主要由农村理论骨干、致富能人和大学生村官组成。皤滩乡杨梅合作社理事长王发财说:“村里一些很少看新闻和报纸的村民,从‘土专家’那里了解到很多实用政策和技术。”

        “文体式”宣讲活动是最受老百姓欢迎的,农民文化节、农民运动会、“文艺老区行”、全县农民排舞比赛等等,理论宣讲巧妙渗透其中,这支最“土”的讲师团,成为农民群体学习、推进农村理论宣传普及的有效途径,使理论学习成为一种需要。

        “田秀才”助农惠农

        仙居县上张乡米坑村红茄种植大户张贤林在丰收时节既要忙着收获高山红茄,又要抽出时间给全乡红茄种植户现场传授摘叶、剪枝等技巧,通过他的田间课堂,已经有60多户农民掌握了高山红茄的种植技术。

        在仙居,像张贤林这样在田间课堂上讲课的“田秀才”还有很多。

        全县有名的葡萄园基地上张乡方山村,每月定期组织党员干部到田间地头学习农业技能,把田间地头办成推广新品种、新技术、新成果的“田间学校”,让党员干部成为服务三农的带头人和“田秀才”。

        “田间课堂”、“乡村论坛”、“夜学60分”、“桐江讲坛”,许许多多根植农村的学习平台把“土专家”和“田秀才”领到田间地头和农民身边,通过结对互学、定向帮学、现场教学等学习形式,越来越多的基层党员干部成为了助农惠农的“行家里手”。

        目前,全县已建立了一个由8名首席农技推广师、131名农技推广专家、200名责任农技人员和3000多名社会化人员构成的四级农技推广网,依靠科技增收的理念不断深入人心。

        “新酒不用旧瓶装”

        以往的理论学习是封闭式的“关门学”,干部群众提不起积极性,仙居县在学习方式上创新了多种形式,让原本枯燥的学习实现“寓教于乐”。

        乡、镇定期组织党员干部、农技人员和致富能人以“讲台发言”+“现场答辩”+“节目表演”的形式,让基层群众从娱乐中找到普遍关注问题的答案。

        把学习课堂搬到现场,群体性事件发生地成了现场教学点,树立本土先进典型,成为仙居人学习的标杆……通过民主恳谈会、金点子征集、主题辩论赛、乡村论坛、“我为家乡献一计”、“读好书、唱红歌”,组织干群为全县科学发展建言献策280多次,群众踊跃参加,收到合理化建议3700多条。

        理论之“花”结出发展之“果”

        领导干部“办公到一线、人员到一线、授权到一线”,为企业项目开辟绿色通道,从工商注册登记到开工建设,所有行政审批许可手续40天必须办结……学习型党组织建设给仙居带来新气象。

        “仙乡讲坛”、“书记主讲”、“群众课堂”和“永安书驿”、“文化大讲堂”,这些都成为领导干部谋事、干事、创业的“大舞台”,班子成员带头学、基层支部推动学、普通党员比着学, 党员干部“日挤一小时,周学一晚上,月读一本书,季写一篇文”的学习氛围正在形成。

        据仙居县委推进学习型党组织建设领导小组办公室副主任李波介绍,除了健全理论成果转化机制,他们还健全了对领导干部的考核考评制度,真正把“软任务”变成“硬约束”。

        目前,全县80%以上的各级党组织已建立结对互学模式,共建学习场所50多个,举办互学交流活动100多场次。通过这样的活动,仙居排摸梳理了县域经济发展、项目建设中存在的564个个性难题和12个共性难题。梳理出的个性问题由联系领导包干破解;12个推进县域经济社会发展急需解决的共性问题交由县领导负责领衔破解,许多多年积累的问题得以解决。

     本报通讯员 鲍丰彩 本报记者 叶 辉

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