北京市法学会副会长刘隆亨等专家在日前学习贯彻十七届五中全会精神和“十二五”规划建议座谈会上强调,“十二五”规划建议提出“健全财力与事权相匹配的财政体制,促进基本公共服务均等”,是 “十二五”期间的一项重要任务。而要落实好这一任务,需要法律协助做好两大事情:一是用法律完善分税制中的中央与地方、各级政府之间的事权分配,以防止事权规定不清而导致一些地方对自己有利的事情使劲争,而与自己无利的事情或关系较小的事情往外推的现象。二是从法律上解决因为汇总纳税和合并纳税所带来的地方税收之间与税源相互分离而造成的税收竞争,以避免出现越富的地方越富,越穷的地方越穷的现象。
刘隆亨指出,我国的预算法颁布已15年,由于时代环境发生了重大变化,因而应尽快修改和完善预算法,否则将影响民生和公共服务的公平与正义。