把党的基层组织建成坚强战斗堡垒

    深入开展创先争优活动，既是新的形势下加强基层党组织建设、发挥党员先进性的经常性工作，又是延展深入学习实践科学发展观活动的必然要求。在创先争优活动中，党组织和广大党员要完成任务争先进，立足岗位创优秀，以支部争先进带动单位争先进，以党员创优秀带动群众创优秀，真正把党的基层组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的战斗堡垒。

    第一，把党员锻造成引领群众建设中国特色社会主义的新标杆。创先争优活动立足于新阶段新任务新要求，提出新的历史条件下做一名优秀共产党员的新标准，要求共产党员模范履行党章规定的义务，努力做到带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。这些要求集中体现了共产党员的先进性和与时俱进的创新精神，激发了广大基层党组织和党员干事创业的普遍热情和持续动力，是引领群众建设中国特色社会主义的新标杆。始终坚持把共产党员塑造成引领群众建设中国特色社会主义的新标杆，这是我们党的先进性的牢固基石，也是共产党员坚强党性的根本体现。一方面，要遵照党章要求，切实履行共产党员的历史使命，把党员意识在社会上、在单位内、在家庭里、在个人独处时表现出来，在危急时刻、在平时工作中体现出来。要坚持中国特色社会主义共同理想，坚定理想信念，以先进思想引领群众；拥有真才实学，成为本职工作的行家能手，创一流业绩；践行社会主义核心价值体系，加强道德修养，以人格品行感召群众；践行党的宗旨，自觉维护群众正当权益，以奉献精神凝聚群众。在新的历史起点上开展创先争优活动，引导和激励基层党组织和广大党员，始终保持高度的党性自觉，在经常性工作中孕育伟大，在平凡的岗位上诠释崇高，成为群众中一面永远高扬的旗帜。另一方面，要在党内营造比、学、赶、超的浓厚氛围，激励广大党员比奉献精神、比业务水平、比工作成效，以先进性在岗位发挥模范作用，在社会发挥表率作用，始终保持共产党员的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气，用自身的创先争优影响和带动本单位、本地区、本部门创先争优活动的深入开展。要让每一名党员都沉下身子、投入进去，提升素质、改进作风，树立先进形象，让人民群众学习有方向、对照有标准，不断增添“创先”和“争优”的信心；广泛吸引人民群众参入，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好社会风气，让每一份日常工作、每一个平凡岗位成为伟大事业兴旺发达的重要支点。

    第二，把领导班子锤炼成领导科学发展的坚强核心。深入开展创先争优活动，各级领导班子要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总要求，从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，要推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。一是领导干部必须总揽全局，认真谋划，周密部署，加强指导，成为想干经常性工作、能干经常性工作、干好经常性工作的表率和示范，做到在思想上尊重群众、依靠群众，感情上贴近群众、融入群众，行动上善待群众、惠泽群众，发展决策要问智于民、民生共享要问需于民、发展成果要问效于民，进一步查找和解决妨碍落实的问题，使落实执行成为广大干部尤其是基层干部的自觉行动，加强基层党组织的领导班子建设，强化党组织的领导核心地位，提升党组织的领导能力和战斗力；二是要明确职责任务，有效整合资源，完善拓展服务功能，健全基层党组织服务群众的阵地和网络，确保真正做到察民情、解民忧、传民声、聚民心，从人民群众最关心最现实最直接的利益问题入手，着力解决好困难群众的基本生活保障问题，大力发展与人民群众生产生活息息相关的社会事业，让人民群众在经济社会发展过程中普遍得到实惠，不断提高幸福指数，做到增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，大力整治一些基层党组织软弱涣散的问题，提高凝聚力；三是要结合实际和岗位特点探索新思路新办法，突出服务群众、着力保障和改善民生这个重点，引导基层党组织和广大党员有计划地多做顺民意、解民忧、得民心的实事，解决纠正损害群众利益的行为，做到增强执行意识，以落实的态度对待创先争优，不讲价、不打折、不走样，切实提高执行力。

    第三，把基层党组织建成学习型党组织。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党组织创先争优，就是要带领本单位的干部职工争当先进单位、创造优秀业绩。要把党的基层组织建成领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的坚强战斗堡垒，切实履行推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的职能，要求把党的基层组织建成学习型党组织。一方面，各级党组织应引导党员紧紧围绕党和国家工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，深入学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，做到领导干部、领导班子带头学习、带动学习，创建学习型党委、学习型党支部、学习型领导班子以及争做学习型领导干部、学习型党员；要坚持以改革创新精神开展工作，尊重党员主体地位，科学选择学习内容，准确把握学习重点，着力拓展学习领域，不断创新学习理念，挖掘学习载体、创新学习形式，组织一些丰富多彩的学习活动，搭建符合需要的学习平台，建立健全工作机制，做到向书本学习与向实践学习、向群众学习有机结合起来，努力使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。另一方面，党的各级组织特别是基层组织，要通过坚持不懈地学习，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，把建设学习型党组织的出发点和落脚点放在解决重大实际问题上，努力把学习成果转化为谋划科学发展、改善民生的思路、解决问题的本领、改进工作的措施和推动跨越发展的动力，以良好的学习成效推动学习型党组织建设。

    （作者系武汉大学副教授、北京师范大学博士后研究人员）