紧紧围绕科学发展创先争优

    核心提要

    党的十七届五中全会把全面深入贯彻落实科学发展观作为“十二五”时期发展的指导方针，更加突出了科学发展的主题，进一步为创先争优活动指明了方向和重点。

    创先争优作为党的建设科学化的一种方式，其本身不会孤立存在，必须与中心工作紧密结合。

    要把推动加快转变经济发展方式作为开展创先争优的首要任务，落实在行动中；作为最需要取得的成效，体现在工作中。

    要把广大党员干部的思想和行动进一步统一到推动科学发展大局上来，构建起落实科学发展观的长效机制。

    党的十七届五中全会提出了“十二五”时期我国经济社会科学发展的目标任务,是当前和今后一个时期全党面临的一项重要而紧迫的任务。创造争优活动要紧紧围绕科学发展的主题,动员各级党组织和广大党员在推动科学发展、加快经济发展方式转变中创先争优,为经济社会又快又好发展提供强大的政治动力和坚强组织保证。

    创先争优以推动科学发展为主题,是落实五中全会精神、巩固和拓展学习实践活动成果的迫切需要。党的十七大做出了在全党深入学习实践科学发展观活动的战略部署,党的十七届四中全会对创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动做出了具体安排,两项活动的主题都是学习实践科学发展观,活动取得了明显成效。但是,对科学发展观要做到真正领会并自觉地应用于推动科学发展的实践,还需要一个不断提高和升华的过程,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果还有大量的工作要做,在学习实践活动中分析检查出来的问题还有待进一步解决,承诺的整改任务还需要进一步落到实处。党的十七届五中全会把全面深入贯彻落实科学发展观作为“十二五”时期发展的指导方针,更加突出了科学发展的主题,进一步为创先争优活动指明了方向和重点。认真贯彻落实中央五中全会精神,是深化创先争优、进一步拓展这项活动内容的重要契机和紧迫任务。深入开展创先争优活动,就是要推动各级党组织和广大党员更加牢固地树立科学发展的理念,坚定地走科学发展的道路,在推动科学发展中,进一步巩固和拓展学习实践活动的成果,把已经形成的思路、规划、机制、措施,进一步坚持好、落实好,把尚未解决好的问题切实解决好,努力破除制约科学发展的体制机制障碍、破解影响社会和谐的深层次问题,不断提高服务人民群众水平。要引导基层党组织认真落实“十二五”规划,谋划本部门、本单位科学发展规划、思路和举措,引导党员以模范行动带动群众努力完成“十二五”提出的各项任务。

    创先争优要服务科学发展大局,这是党内活动必须坚持的原则。在我们党的历史上,任何一次全党性的活动,都是围绕党的中心任务和党领导的伟大事业加强自身建设而展开的,这也是党的建设的宝贵经验。创先争优作为党的建设科学化的一种方式,其本身不会孤立存在,必须与中心工作紧密结合。如果脱离了党的中心任务而开展活动,先进性建设就缺乏动力,内容和标准也是空洞的。党的十七届五中全会就推动科学发展、加快转变经济发展方式、提升经济增长质量和效益,促进保障和改善民生等方面提出了十分具体明确、务实有效的要求和措施,这是当前和今后一个时期全党的中心任务。其核心和主旨,就是通过科学发展来解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题,实现经济社会又好又快发展。中央创先争优活动领导小组明确要求,创先争优活动要牢牢把握深入学习实践科学发展观的主题,这正是服务科学发展大局的现实需要。各级党组织要把“十二五”发展的基本目标和主要任务融入到创先争优活动中,把推动科学发展、加快转变经济发展方式贯穿到创先争优活动的具体工作中,推动党员立足岗位发挥先锋模范作用,在服务科学发展、促进社会和谐中建功立业。要用党组织和党员创先争优影响和感染群众、带动和团结群众,为科学发展凝聚起强大的社会力量。 

    创先争优以科学发展为主题,最需要的成效是促进加快转变经济发展方式。推动科学发展的关键在于加快转变发展方式。党的十七大指出,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。党的十七届五中全会指出,以加快经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路。当前,无论从国际还是国内背景来看,加快发展方式转变,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。从国际背景来看,全球需求结构发生了重大变化,在金融危机的深远影响下,外部市场需求难以在短期内恢复,外向型经济发展战略遇到严峻挑战;全球气候变化与绿色发展的呼声越来越高,发展的压力趋于增加。从国内背景来看,我国经济社会发展新的阶段性特征日益明显,社会贫富差距还在扩大,环境资源瓶颈日益显性化,自主创新水平低,社会事业发展滞后等问题仍然比较严重。为适应后国际金融危机时期世界经济的新变化,保持我国经济持续、稳定和以较快的速度增长,实现国民经济又好又快地发展的战略目标,必须加快经济发展方式的转变,实现经济的整体转型。转变经济发展方式,不仅限于解决经济结构的战略性调整、提高自主创新能力问题,还关涉到保障和改善民生、建设资源节约型环境友好型社会、体制改革等一系列各个层面的问题。加快转变经济发展方式将贯穿经济社会发展全过程和各个领域,必将带来经济社会的一系列深刻变革。这不仅为我国的发展迎来了新的契机,也为各级党组织和广大党员搭建了推动科学发展的平台,要把推动加快转变经济发展方式作为开展创先争优的首要任务,落实在行动中;作为最需要取得的成效,体现在工作中。要通过开展创先争优活动,进一步激发基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,结合本职工作选准切入点和突破口,积极推进产业结构调整,破解土地、能源、环境瓶颈制约等新的发展难题,把加快转变经济发展方式的各项部署落到实处,把各项工作提高到一个新的水平。

    创先争优应着力于构建抓基层打基础、落实科学发展观的长效机制。在全党深入学习实践科学发展观总结大会上,胡锦涛总书记指出,要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置,大力推进基层组织工作创新,统筹抓好各领域各行业基层党组织建设。在中央关于开展“创先争优”活动的意见中,也把着力点放在了基层,提出了基层党组织达到“五个好”,党员做到“五带头”。这充分说明,抓基层打基础工作任何时候都不能懈怠。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。抓基层、打基础是手段,推动科学发展、服务人民群众是目的,进而才能把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把广大党员干部的思想和行动进一步统一到推动科学发展大局上来,构建起落实科学发展观的长效机制。要着眼于党的基层组织和党员的先进性建设,强化基层组织功能,不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展的能力;要着眼于健全党的基层组织体系,进一步形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系,为科学发展夯实组织基础;要着眼于抓好基层党组织带头人队伍建设,不断提高基层党组织工作的规范化水平,激发基层干部的工作热情,为科学发展选好带头人;要着眼于增强党员队伍战斗力建设,加强党员教育,促进他们提升党性、提高素质,在推动科学发展中,发挥好党员的先锋模范作用。 (执笔:杜永明)