正当中国的第三代移动通信产业(3G)蒸蒸日上的时候,手机互联网上的淫秽色情信息也搭上这一信息快车,一度肆意泛滥,对社会特别是青少年造成了很大的负面影响。“扫黄打非”专项行动开展一年多来,淫秽色情信息有如过街老鼠,人人喊打,铲除网络手机“黄毒”、净化网络环境,已经成为全社会的共同心声。
在这场全民参与的思想文化战线重大攻坚战役中,以中国移动、中国联通和中国电信三家通信运营商为代表的通信运营企业重拳出击,从源头上铲除手机色情网站和淫秽内容。运营企业将履行企业的社会责任放在首要位置,在科技开发、技术攻关方面取得了重大成果,在打击手机淫秽色情信息传播和营造和谐健康的网络文化环境方面功不可没。
责任意识:清除黄色信息责无旁贷
清除手机网络上的黄色信息到底是谁的事,过去并没有严格的界定。一些专家认为,基础运营商提供的是网络通信的接入服务,如同高速公路管理部门应该负责道路的维护,保证车行畅通;至于车辆是否违反交通规则,车内是否携带违禁物品应该是交管局和公安部门的事。
在回答这一问题时,三家运营企业相关负责人都将打击手机淫秽色情信息,倡导文明健康的网络文化看作是企业应当承担的社会责任。
“作为国有骨干企业,中国移动一直将打击手机淫秽色情信息和净化手机网络环境看作企业应当承担的社会责任。”中国移动总经理李跃表示,淫秽色情手机网站是侵入并藏身于无线互联网上的一颗“毒瘤”,如果任其蔓延,将会给青少年乃至全社会带来巨大的危害。企业深刻认识到,必须多管齐下,尽快彻底铲除。
“手机互联网扫黄工作,事关信息服务业的健康发展,事关社会风气的净化,事关青少年的健康成长,更事关国家和民族的未来。”中国联通董事长常小兵说,中国联通将全力以赴,坚持不懈,打赢这场思想文化战线的重大攻坚战役!
常小兵表示,无论从国有企业承担的政治责任、社会责任上讲,还是从企业依法经营方面来讲,清除淫秽色情信息,为积极健康的文化搭建快速传播的平台和通道,都是我们责无旁贷的任务。
技术手段:拨测效率提高1.5万倍
封堵淫秽色情信息必须从源头入手,通信运营企业从全面清理网络接入市场和未备案网站等环节入手,按照“谁接入、谁负责”原则,及时封堵不良信息。
中国移动数据部合作管理处副经理赵威说,中国移动通过创建工作流程,强化技术攻关,创新复核手段,实时实施封堵等多种措施,迅速构建针对淫秽色情手机网站从发现到封堵的端到端治理体系,取得了良好的成效。
目前,中国移动建立的不良信息拨测系统包括北京、上海、广东三大集中拨测中心,在其余28个省区市均建立了工作站,从而建成了覆盖全国的自动化、智能化拨测体系。
赵威表示,通过核心技术创新和管理流程创新,不良信息拨测系统具备了自动拨测能力和智能图像识别能力,大大提升了对互联网站的拨测效率和拨测效果,每天完成的拨测量相当于一个41人工作团队一年的人工拨测量,效率比人工拨测提高了1.5万倍。
中国联通综合部新闻处处长温宝球介绍说,中国联通已加强了服务接入商、互联网数据中心(IDC)的业务清查,涵盖了中国联通122个IDC机房的基本信息,构建了事前防范、事中阻断、事后溯源的信息安全技术保障体系,能够做到消除隐患、切断黄源。
同时,中国联通严格执行“先备案、后接入”的管理制度,凡是未获得经营许可证或未备案的网站,虚假备案、申报与实际内容不相符的网站,或是查明涉嫌不良内容的网站一律关闭。
中国联通总部和分公司还安排了专业拨测抽查人员,做到7×24小时监测重点业务。其中,2009年11月抽查覆盖率为100%,12月抽查覆盖率达到400%。
长效机制:斩断涉黄网站的利益链
今年年初,三家通信运营商分别成立了专业化的信息安全管理部,将信息安全的保障工作精细化、制度化、长效化。
打击手机淫秽色情重点是从根源斩断涉黄网站的利益链和内容源。据中国移动信息安全管理部副总经理张滨介绍,截至2010年11月29日,中国移动拨测的网站已超过160万个,封堵了淫秽色情网站共计域名71907个;其中,国内接入的色情网站690个,境外接入的色情网站71217个。近几个月以来,日均封堵600至800个不良网站。同时,已将全部涉黄网站的地址信息和取证信息上报了相关主管部门。
截至目前,中国联通接入网站311430个,核验网站备案信息累计601437次,处理虚假备案信息累计65个。停止未备案网站43667个,备案率达到了99.6%。
为使“扫黄打非”行动坚持不懈、深入持久地开展下去,中国移动抓管理,组织有保障、工作有流程;抓手段,监测有手段、判定有标准、管控有力度;抓源头,内容有分析、信息有来源、链路有追踪。
中国联通向合作伙伴发布了《关于建立长效机制、规范代收费业务的倡议书》,提议各代收费业务经营者消除经营中的“短视”行为和侥幸心理,进一步规范业务经营。
为斩断涉黄网站的利益链,中国移动利用监控平台对涉黄网站利益关系网识别与内容关键源定位,查实涉黄内容源的集中分布情况;此外,还将采用涉黄网站监控平台的广告链接分析工具,利用广告位识别、回归分析等技术和算法,对已发现的色情网站进行广告利益链排查。
鉴于手机网络的“互联互通性”,中国联通、中国移动和中国电信按照工信部要求,建立了黑名单共享机制,定期将三家通信企业投诉或信息监测中心拨测发现的不良网站列表共享,并提供给12321不良信息。
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