试点项目成果丰硕 援疆精神接力传承

    今年全国对口支援新疆工作会议以来,中央有关部门、19个支援省市和新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团高度重视,把对口援疆作为推进新疆跨越式发展和长治久安的战略举措,雷厉风行、开拓进取,掀起援疆工作新热潮。

    截至目前,各省市启动试点项目150个,首批试点项目已陆续竣工,为明年全面实施援疆工作打下坚实基础;大批优秀年轻干部投身援疆事业,在边疆放飞青春梦想。

    援疆省市以“深圳速度”“浦东速度”推进项目试点,“民生优先”“科学发展”成为新一轮援疆主旋律

    按照中央要求,各支援省市在全国对口援疆会议之后,深入调研,展开规划、试点工作。11月中旬以来,各省首批试点项目纷纷竣工,迎来了一个项目竣工小高潮。这些项目为新一轮援疆工作全面推开树立了样板、积累了经验。

    11月12日,由上海金博集团在巴楚县投资的核桃油生产厂第一桶油下线——这家核桃油厂从设计、建设厂房到安装设备,仅用了一个半月。上海市对口援疆前方指挥部经济发展组组长蒋玮说:“当年开发浦东的时候,要求工程‘当年立项,当年建成’。现在,金博核桃油厂创出了新的‘浦东速度’,成为上海援疆第一家出产品的企业。”

    11月13日,广东佛山市援建新疆伽师县的3个试点项目落成,标志着广东首批援疆试点项目顺利竣工。广东省援疆前方指挥部领导成员、喀什地区行署副专员张少康说,由佛山市援建伽师县的试点项目,在不到半年的时间内顺利竣工,是典型的“深圳速度”,为广东援疆工作开了个好头。此后,广东对口援疆工作将进入全面铺开阶段。

    随后的11月14日,由河北邯郸市对口援建的新疆和静县巴音布鲁克移民搬迁工程,提前一个半月通过竣工验收。北京市首批试点项目则更早竣工。10月27日,北京市对口援建的新疆生产建设兵团农十四师四十七团红枣加工基地,率先竣工投产,赶上了当地的红枣收获季节。

    各省对口援建的首批试点项目,贯彻了“民生优先”“科学发展”理念,为今后的援疆工作指明了方向。上海对口援疆前方指挥部介绍,“十二五”期间,上海市对口支援喀什地区及下属4县的资金约为90亿元,初步确定的资金投入比例是:富民安居工程约为56%,产业发展约为19%,社会事业约为18%……4县的富民安居工程现已启动,今年就可改善400多户、1800多农民的居住条件。

    援疆工作的“科学发展”理念,则从高质量的援建规划开始。目前,上海援建喀什4县的城乡规划,由上海市城市规划设计研究院、同济规划设计院等5家高水平规划院承担,目前已有22个重点项目取得中期成果。

    北京编制援建和田地区的规划,也同样体现了技术优势。目前,已有国家发改委宏观经济研究院、北京市工程咨询公司、中国建筑设计院等著名机构参与规划编制工作。

    新一轮援疆注重对当地人力资源的培训,培育受援地经济社会发展的“造血功能”。上海拟从受援地每年组织1000人,到上海职业技术学校进行培训;山东省援建的新疆疏勒县职业技能培训基地,坚持真设备操作、真项目训练、真环境育人;广东今年从受援地招收300名定向培养师范生到广东学习,每名学生补贴1万元,加强受援地双语师资队伍建设。

    援疆政策、资金“撬动”作用明显,企业资金、社会资金发挥着越来越大的作用

    新一轮对口援疆工作,是包括人才、技术、管理、资金等在内的全方位援疆。今年各省市的援疆试点工作表明,援疆政策、资金“撬动”作用明显,19省市社会各界积极响应号召,积极投身火热的援疆工作。

    “十二五”期间,上海对口支援喀什地区4县资金约为90亿元,这对地处偏远的4县而言,以前是个难以想象的数字。然而,上海实施“党委领导、政府推动、社会动员、企业参与”援疆举措,使得企业与社会援疆资金的增长远超预期。

    6月28日上海市对口援疆前方指挥部在喀什揭牌以来,目前产业援疆总投资已超过157亿元;为推动喀什地区招商引资与产业发展,上海证券公司拟组织发起产业基金2亿元;11月11日,上海党政代表团到喀什考察时,随行的社会团体、企事业单位捐款、捐物共计1.1亿元……

    浙江省对口援疆工作指挥部综合信息组组长张捷说,截至目前,已有上百名浙江著名企业家到阿克苏地区考察。浙江省能源集团、物产集团、建设集团等省属国有大型企业与阿克苏达成合作意向或签署了合作协议。万向集团、雅戈尔集团、华孚集团、永翔集团、巨鹰集团、天达环保等民营企业,到阿克苏投资兴建了产业合作项目。

    在北京市援疆和田指挥部的推动下,10月28日新疆农产品展销会在北京农展馆举行,华联集团、北京二商集团、超市发集团等12家大型商贸流通企业已经到和田落实产销对接协议,预计每年将从和田采购5亿元以上特色优质农产品。截至目前,北京市援疆和田指挥部已组织50多家重点企业到和田地区考察对接,华电集团已确定在和田投资40亿元。

    “援疆精神”在天山南北接力传递,援疆干部以高度的使命感和责任感,在边疆建功立业

    进一步加强和推进对口援疆工作,是中央新时期新疆工作总体部署的重要组成部分,是贯彻两个大局思想、促进区域协调发展的战略举措。新一轮援疆之前,中央先后为新疆选派了6批共3700名援疆干部。

    前六批援疆干部践行的“援疆精神”,正随着新一轮援疆工作的全面展开,在天山南北接力传承。各省加大力度选派优秀干部、年轻干部支援新疆,这些援疆干部在新疆加班加点勤奋工作,被称为“5+2”(5个工作日加两个休息日)干部、“白加黑”(白天加晚上)干部。

    11月17日是穆斯林的传统节日古尔邦节,在这个当地法定假日里,设在喀什地委宾馆的上海市援疆前方指挥部,又迎来了紧张工作的一天。总指挥陈靖挨个办公室拱手走了一遍,向同样来自上海的工作人员们“拜年”,祝同事们“加班快乐”。而在前一天晚上,上海市援疆前方指挥部全体工作人员开会到夜里一点,商讨有关援建规划的细节。

    广东东莞援疆干部骆伟东是一名“70后”干部,此前他的职务是东莞市大朗镇公安分局局长。来到新疆生产建设兵团农三师之后,骆伟东和同事们一度因为水土不服而相继病倒,但对援疆干部而言,“边打吊针边工作是常事”。骆伟东说:“援疆三年,我们都有心理准备,就当做读三年大学、当三年兵。”

    北京援疆干部胡九龙在收到前往和田地区参加援疆工作的通知时,妻子刚刚怀孕。不久前,胡九龙得知爱人怀的是双胞胎,他就给这对孩子想好了名字:和和、田田。“希望两个孩子将来美满幸福,同时,也代表着我们全家对新疆、对和田地区的祝福。”

(新华社乌鲁木齐12月7日电)