廊坊打造一流“信用”城市

    老百姓在生活中如何选择有职业道德的医生、律师和导游?生意人如何选择讲诚信的合作企业?这些令人挠头的问题在河北廊坊得到初步解决。只要打开“廊坊信用网”,就可以对重点人群和企业的信用记录进行查询。截至11月10日,廊坊信用管理平台已征集各类信用信息600万条,其中失信信息70多万条。今年9月,河北廊坊获得全国唯一“2010中国最佳信用环境城市”奖。此前,廊坊还被授予全国唯一一家“中国信用共建特别贡献奖”称号。

    就在几年前,廊坊的市场秩序还比较混乱,偷税漏税、商业欺诈、财务失真、招投标领域弄虚作假、非法经营等问题比较突出。“一个重要原因就是,社会信用惩戒机制严重缺失,失信者得不到严惩,失信成本小却获利大;守信者得不到激励,守信成本大却薄利或无利。”廊坊市政府信用办于彦彬告诉记者。

    为此,廊坊市响亮地提出:“运用信用评价成果,让有信用的好企业大发展,让不讲信用的企业寸步难行。”

    如今,廊坊市每年会对涉嫌拖欠农民工工资、商业欺诈等领域的失信行为开展专项治理,依法采取经济处罚、降低或撤销资质等方式,加大对失信企业的惩戒力度,限制其市场竞争准入范围,并对其生产、经营等行为实行跟踪监督。一些有失信行为的企业受到了惩戒,被降低了信用等级,在招投标时失去了优势,守信企业则得到了真正的实惠。

    目前,廊坊市在土地使用权出让、建设工程、政府采购招标投标领域全面使用信用报告,国内150多家企业主动申请了信用评定,涉及200个招投标项目。在政府采购中,信用报告AAA级的竞标企业可加5分,很多时候这能决定哪家企业中标。越来越多的企业意识到“信用污点得到容易擦掉难”!自2006年至今年8月底,消费者投诉量由5009起下降到972起,金融系统不良贷款率由15.2%下降到2.47%,未按时缴纳社会保险企业由979户下降到159户。

    经过7年全力打造,目前,廊坊初步确立了“政府搭台、政策引导、市场运作、共赢发展”的信用体系建设基本框架,成为全国极少数拥有政府、企业和个人信用监管平台的城市之一。政府信用信息涵盖行政执法信用、政务公开信用、人员录用信用等8大类,企业信用信息涵盖11万家企业和个体户,重点群体信息包括公务员、教师、医生、律师、导游等20类人群。政府牵头归集整理发布信用信息,将过去分散在不同部门的信用信息实现整合,构建起跨部门、跨系统、跨平台交换和共享的信用信息征集平台,消除了信用信息的“孤岛”现象。