萨科奇改组政府为下届选举做铺垫

    14日晚，法国总统府宣布了新一届政府的组成名单。至此，沸沸扬扬了数月的政府改组尘埃落定。此间分析人士的初步看法是，萨科齐的政府改组并无多少“新意”，主要目的是为了调整队伍，改变与己不利的“民调指数”，重聚多数派选民信心，为2012年总统选举做铺垫。

    萨科齐欲在2012年总统选举中连任已不是什么秘密。但执政三年多来，萨科齐在国内的支持率不断下降，民意已跌破30%，实现连任目标可谓难之又难。因此，他必须在所剩一年多的任期内“有所作为”。

    萨科齐的用意从新政府的人员组成即可管窥一斑。首先，政府成员人数大幅减少，从原来的37名减至30名，部长和国务秘书职位删繁就简。萨科齐要告诉选民，他兑现了政府精兵简政、厉行节约的诺言；其次，新政府更带有“传统右翼”的特点，前外长、社会党人士库什內等一些“开放派”此次被拒之门外，而曾出任总理的现任波尔多市市长阿兰·朱佩则被请进政府，并被安排到政府二号人物的重要位置。有分析指出，朱佩入阁是为了进一步团结本党人士，巩固人民运动联盟的传统选民队伍，保住传统右翼的“票仓”，平息本党内曾经出现的对过多左翼人士入阁的不满情绪。

    至于新政府的施政纲领，用菲永总理的话讲就是，将更好地体现政策的“连续性”，继续进行改革。但在反对党的眼中，新政府的组成只是“换汤不换药”。社会党总书记奥伯利夫人指出，新政府排挤了中间派与亲左人士，势必回到右派的“强硬路线”上来，无视民间声音，法国的前景堪忧。

    每当组成一届新政府，左右两派很难达成一致，总是各执一词，这是法国政坛的“惯例”，倒也不足为怪。据悉，萨科齐将于本周四发表电视讲话，对法国民众详述下阶段的施政纲领。但一般认为，未来新政府的施政重点将围绕内外两条主线展开。

    在内政方面，新政府将进一步进行改革。在当前法国经济复苏乏力、民怨较深的情况下，萨科齐急需通过改革“为法国创造更多社会财富，让每个法国人都能从中受益”。改善就业尤其是青年人的就业、增加法国人的安全感、让民众在政府的改革中看到更多的“公正”、劳资双方增进对话与协商等，都是未来政府需要面对和认真解决的问题。但分析认为，在当前发达国家经济复苏低迷的情况下，萨科齐在国内经济方面的“回旋余地有限”，能否切实改善，还是个很大问号。

    外交方面，萨科齐将“宝”押在了法国在未来一年担任G20和G8双主席上。种种迹象表明，萨科齐早已“摩拳擦掌”，准备利用这“双主席”的天赐之机，在2011年有所建树，用外交上的成绩弥补国内的政绩不足，提高自己的竞选资本，重现2008年法国担任欧盟主席国期间成功调节俄罗斯与格鲁吉亚武装冲突的“外交佳绩”。据悉，萨科齐还欲在建立新的国际货币体系、稳定世界原料市场价格及改善良政管理方面有所建树。但美国能否买账，还很难讲。

    萨科齐能否借新政府之力，在内外两条战线上有所斩获，就看他怎么行动了。

    (本报巴黎11月16日电)