连云港以人才互动统筹城乡发展

    本报讯(通讯员 周宝梅) 20多名国家部委、省级机关、高校院所、中央和省属企业的干部和专业人才前来挂职;1400多个机关企事业单位党组织与行政村党组织结对;10000多名农村发展急需的干部人才活跃在基层最前沿……多士成大业,群贤济弘绩。近年来,江苏省连云港市坚持干部人才引领,统筹党建先行,牢牢抓住干部人才资源这个关键,以干部人才的城乡互动,激活带动各类优质要素向农村汇聚,走出了一条统筹城乡基层党建、推动城乡发展一体化的新路。

    “城乡统筹,统筹城乡,人才先下乡,共同奔小康”,一则新民谣在这里的乡间广泛流传。东海县白塔埠镇前营村的农户感受颇深。这个远近闻名的蔬菜种植村,不久前出现蔬菜滞销现象,掌家军等几名党员经纪人当即外出联系销路,在南京、无锡、上海、苏州等地设立了窗口,并先后和如意集团、成阳食品等蔬菜加工单位签订了种植“订单”。据了解,该县像掌家军这样的党员经纪人共有2200多人,常年活跃在大江南北、城市乡村、田间地头,成为一头连农户、一头连市场的“红娘”,当起推动社会主义新农村建设的领头雁。

    人才智力资源是第一资源,也是农村最为稀缺的资源。连云港围绕统筹城乡干部人才资源,采取了一系列行之有效的推进措施,发展党员经纪人仅是其中的一个缩影。在全市机关企事业单位广泛开展了“三争当三服务”活动,城市党组织争当服务基层、服务发展、服务富民的表率,农村党组织争做发展经济、为民服务、民主和谐的先进;570多名机关、事业单位改任非领导职务的干部到农村和新经济、新社会组织担任党建工作指导员或村事顾问;1000多名机关企事业单位干部到村任“第一书记”;实施“六个一千计划”,1000个市县机关企事业单位党组织与1000个村级党组织开展结对共建活动,每年引进培养1000名优秀农村教师、1000名优秀农村医生、1000名农村科技实用人才、1000名大学生村干部,争取1000名专家教授对接1000个村组织牵头。

    干部人才派下去,各类资源带下来。市委组织部牵头,建设全市1431个新农村服务中心建设,支农单位进驻、重点部门挂牌、审批项目代办、多项服务一体,搭建起市、县、乡、村四级便民服务网络。新农村服务中心已经成为统筹城乡发展的人才工作站、项目接力站、资源周转站;“连云港市统筹城乡基层党建网络互动平台”——农民的“信息高速路”,由市委组织部会同18家涉农单位共同建设的网络信息新平台,已经为16万农户办理“农信通”网上业务,老百姓足不出户,就可以便捷地享受到各类信息咨询和技术指导服务;党群部门连薄弱村,经济部门联贫困村,涉农部门联专业村,建设部门联差乱村,政法部门联复杂村,实施文化产品、社会保障、村庄规划等“六个百分百计划”,实现帮扶效益最大化;先后组建了223个由离退休老干部、高级专家等组成的服务新农村建设“顾问团”、“智囊团”,帮助解决项目发展、村庄规划、关爱农村留守儿童、法律调解、平安创建等方面的困难和问题。

    到目前为止,全市整合支农资金3.79亿元,新实施各类项目229个,培育“一村一品”、“多村一品”科教兴村特色产业项目46个。各级机关共投入支持资金200余万元,协调项目资金500余万元,落实致富项目521个,修建村级公路215公里,整修渠道162公里,兴建水利及人饮工程120处,培训实用人才3万多人,全市上下形成了浓厚的支农帮村氛围,一批惠民安民的优质城市资源要素不断向基层辐射。

    受益的不仅是广大农民,广袤农村正成为各类人才成长的沃土。“我们出技术、他们出资源;我们做实验,他们搞生产;我们育人才,他们奔小康。”淮海工学院副院长姚东瑞形象地总结。近年来,在市委的统一协调下,该院先后派出40多名专家教授到农村挂任“科技村长”,建立各类教学实习基地30多个,在帮助农民增收致富的同时,加快了科技成果的转化,教学科研水平不断提高,今年4月,淮海工学院正式获批为2008-2015年立项建设新增硕士学位授予单位。

    干部人才互动,各类资源流入,农村基层组织建设焕发出勃勃生机。近年来,先后有30多名大学生村干部、到基层挂职的年轻干部,被提拔到重要岗位。“带头创业致富、带民共同致富,领导发展能力强、群众工作能力强”的“双带双强”型村党组织书记已近千人,占村党组织书记总数的70%以上。党员经济人、党员示范户、党员带头人、党员志愿者,你追我赶,各领风骚。广大党员干部人才创造力、凝聚力和战斗力更强,掀起一股股干事创业的热潮,党建工作异彩纷呈、亮点频出,连云港统筹城乡发展之路必将越走越宽。