中原经济区要在经济转型中加快发展

张卓元(中国社科院学部委员、经济研究所原所长)

    河南人口多、市场大、农业基础好、资源丰富、文化底蕴深,现在要求加快发展的意愿很强烈,我对此非常赞成。

    实践证明,以牺牲农业发展来发展工业、发展城市化,这条路子走不下去了。从这几年世界经济形势的发展来看,保证农产品、保证粮食的供给越来越重要。国家对三农,特别是对产粮区应加大支持力度。河南粮食连续多年增产并保持在千亿斤以上,这是河南对全国的重大贡献。

    河南要在建设中原经济区的过程中,探索走出一条不以牺牲农业和粮食为代价的“三化”协调科学发展的路子,“三化”即工业化、城镇化、农业现代化,这个主线抓的很好。

    建设中原经济区,要在谋求经济转型中加快发展步伐。当前中国经济面临着从注重数量到注重效益的转变,要求加快转变经济发展方式,实现“好”字当头的可持续发展。在这种大环境下,中原经济区和河南省要在中国经济转型中闯出一条新路子来加快发展。

    经济转型意味着中国经济要逐步进入中高水平阶段，转为中高速增长。首先是转变经济发展方式调结构的需要,因为原来的粗放生产已经难以持续,大量的满足外需,大量出口,这样的增长方式现在已经越来越难走。转入中高速增长,也是中国经济软着陆的需要,因为外需的压力使环境问题越来越突出,不能因为追求短期高速增长而过分损害我们的长远发展。

    转变经济发展方式,应深化以政府转型和财政转型为重点的行政管理体制改革。我个人认为应当处理好政府和市场的关系,政府要向服务型政府转变。在这个转变中,财政要从经济建设性财政向公共服务性财政转型,从中央到地方,财政支出应主要用于公共事务,而不是用于经济建设。