勇于承担看中原

    “设立中原经济区时机已经成熟,河南应该抓住大机遇做大贡献!”9月18日北京中原经济区高层论坛上,著名经济学家厉以宁关于建设中原经济区的思考,赢得现场经济学界专家学者的一致认可。

    从农业大省到全国重要的经济大省、有影响的文化大省,再到如今全省上下期盼的“以谋划中原经济区实现中原崛起、服务于国家中部崛起战略的大局”,河南的每一次飞跃无不体现着科学发展、和谐发展的巨大威力。

    时机成熟

    北京,9月18日的中原经济区高层论坛上。

    一份厉以宁先生的手写发言稿在与会人员中引起震动。人们在赞叹这位八旬老人字斟句酌的用心之余,更感佩于其字里行间凝聚着真知灼见:只有将中原地区人口总量庞大、区位适宜、粮食产量高、文化底蕴厚、城市集聚等潜在优势转化为现实优势,中原地区才能真正成为全国经济发展的重要增长极。

    一天后的9月19日,在87岁高龄的经济学泰斗刘国光引领之下,社会各界再次把目光聚焦到中原地区:“中原经济区事关全局,在国家发展大局中举足轻重,我可以这样说,中原兴,则中部兴;中部兴,则中华兴!”

    像厉以宁和刘国光两位老先生一样,在许多研究区域经济的专家们看来,以河南为主体的中原经济区,延及周边,支撑中部,东承长三角,西联大关中,北依京津冀,南临长江中游经济带,是具有自身特点、独特优势、经济相连、使命相近、客观存在的经济区域。

    意识到河南谋划中原经济区带来新一轮发展机遇的,还有沿海地区的投资者们。

    在6月18日的河南—浙江投资项目洽谈会上,一向嗅觉灵敏的浙商纷纷选择挺进中原市场,百余个项目在短期内就签约成功,现场签约最大的投资项目是人民电气集团在中牟投资建设的该集团总部基地,合同引资金额60亿元。

    历史必然

    河南是中国之中,也是中部之中,独特的区位优势,决定了具有贯穿南北、承接东西的特殊作用,而作为人口大省、农业大省,河南几乎就是中国的缩影。

    如何全面准确理解中央对河南的重托,高屋建瓴把握河南所处的历史方位,审时度势规划河南的未来,在“全国一盘棋”的布局中勇于承担责任,是历届主政河南的决策者们始终在思考和谋划的问题。

    中原要发展,粮食是关键。在河南,粮食不仅要解决全省1亿人口的粮食需求和加工企业的原料需求,而且每年调出近300亿斤的商品粮和粮食制成品,以保障国家粮食安全。而发展之难,更在于统筹城乡。全省7000多万农民增收之难,需要河南推进城乡建设、加快城镇化进程,转移农村剩余劳动力的脚步始终“等不起,慢不得”。

    事实上,自20世纪90年代以来,河南关于工农业协调发展战略、关于统筹城乡、科学发展的探索从未止步:曾任河南省委书记的李长春在不同场合多次强调,河南要“围绕‘农’字上工业,上了工业促农业”,走出一条符合省情的“以农兴工、以工促农、农工互动、协调发展”的新路子;他的后任省委书记李克强也明确提出:要“用发展工业的理念发展农业”,以工业化为先导,大力推进工业化、城镇化和农业现代化的“三化”进程。

    科学定位

    循着这一思路,历届河南省委、省政府始终贯穿一条不变的“红线”——工农业协调发展,使得全省在城乡统筹的发展道路上始终步履矫健。数据显示:今年上半年,河南全省农民人均现金收入增长10.5%,农村劳动力转移就业2341万余人,增长11.2%;夏粮生产克服多年罕见的持续低温天气影响,总产量达到618.14亿斤,夏粮总产量连续八年增产,连续七年创历史新高。

    前不久,在以“深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变”为主题的河南全省主要领导干部专题研讨班上,在总结全省历次战略抉择的基础上,根据中央出台的《促进中部地区崛起规划实施意见》，形成新共识:河南要以构建中原经济区为切入点,在不牺牲粮食和农业的前提下,统筹推进工业化、城镇化、农业现代化,为推进我国区域协调发展做出更大贡献、担当更多责任。

    在这个共识的指引下,河南省委、省政府对于以河南为主体的中原经济区定位日益准确:全国经济发展的重要增长极、全国粮食安全的重要保障区、全国新型城镇化发展试验区、华夏文明传承核心区、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、全国综合交通枢纽和物流中心——多点交会定格了中原崛起的新坐标。

    “中原经济区不是一个新概念,现在我们讲的不以牺牲农业和粮食为代价的“三化”协调发展路子,实际上是在贯彻中央关于中部崛起战略的前提下,对历届河南省委、省政府中原崛起战略的延伸和深化。”河南省委书记卢展工说,这既是我们在实践中坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的内在要求,也是破解“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食如何保”这四大难题的抓手,可以说是水到渠成。

    “现代工业化进程表明,以牺牲农业发展来发展工业,发展城市化,这个路子是行不通的。”省长郭庚茂说,我们河南始终会以大局为重,坚持协调发展。

    时下,这种明确自身定位后所迸发出的“强烈使命感”,正唤起河南又一次“地理觉醒”。中原经济区上升到国家战略层面的轮廓日渐清晰:到2015年,全省主要人均经济指标超越中部地区平均水平,区域一体化发展格局初步形成,成为支撑中部崛起的核心区域;到2020年,全省主要人均经济指标超过全国平均水平,产业集聚不断升级,区域一体化发展格局基本形成,作为经济发展重要增长极挺立中国经济版图。