北京牛街：和谐社区建设启示录

    汉、回、蒙、满、朝鲜、维等23个民族的群众在一个社区里和睦相处，其乐融融，走出了一条城市民族聚居区管理的新路子———

    家住北京牛街东里社区7号楼的回族老人白桦藩，自从家里装上了“手眼通”家庭安防系统，生活过得越来越省心，越来越踏实。

    7月27日下午，白桦藩刚迎进一位客人，儿子就打来电话问谁来家里了。“这个‘手眼通’终端连接着门磁，红外探测器就放在对准门口的地方，家里有谁进出儿子在单位就能看见。”白桦藩老人说，“手眼通”太好了，它不仅有拍照、防盗功能，还能及时发现我们这些老年人的突发情况。家里安装了“手眼通”生活踏实了，这都是政府免费为我们老百姓办的好事、实事。

    实际上，这只是近年来北京牛街街道围绕民生问题，致力于打造具有民族特色和谐社区的举措之一。在街道和居民的共同努力下，生活在这里的汉、回、蒙、满、朝鲜、维等23个民族的群众和睦相处，其乐融融，走出了一条城市民族聚居区管理的新路子，也探索出一套建设和谐社区的新启示。

    启示一：

    走进牛街的春风社区服务站，记者看到，买电、买气、交电话费等基本生活服务在这里一应俱全。居民们足不出社区，就能把这些琐事统统办完，而且还免去了银行排队的烦恼。

    工作人员张洁告诉记者，这里是“一门式”为群众办事的场所，只要居民踏进这个房间，就能享受各项服务，包括计生服务、社区福利、劳动保障、残疾人工作、流动人口服务管理等。这些便民设施，大大拉近了基层政府与群众的距离，广受社区居民的欢迎。

    牛街街道工委书记王都伟说，牛街是北京市最大的少数民族聚居区，总人口5.4万，其中回族人口1.2万，另外还居住着20多个其他少数民族的群众。为了让这里的各族群众生活得更美好，区委、区政府本着“问计于民、问需于民、问政于民”的思路，从群众最迫切需要解决的民生问题入手，在回族群众集中的春风社区一条街巷里，先后兴建了民族敬老院、回民幼儿园、爱心超市、社保所、居家养老关爱中心；扩建了牛街礼拜寺、回民殡葬所、司法所；改建了牛街春风社区居委会、卫生站、文体中心等社区公共服务设施。而这条街巷，被社区居民亲切地称为“民生一条街”。

    启示二：

    家住牛街东里3号楼的81岁老人付明秀说：“牛街街道把居家养老服务这一实事、好事送到了老年人的家门口，送到了老年人的心坎上，让老人感受到亲情般的照顾与关爱。”

    牛街街道采取一系列措施帮助老年人解决生活上的困难：一是让高龄、低收入、空巢老人享受到送餐到家、代换煤气罐服务，解决了老年人就餐难和换煤气罐难的问题；二是解决了老年人看病难的问题。牛街社区卫生服务中心为80岁以上的老人进行免费体检，为90岁以上的老年人入户体检，并建立了老年人健康档案；三是解决了老年人理发难的问题。多年来，组织辖区内美发店的员工们利用个人休息时间入户免费为生病卧床的老人理发。

    据了解，居住在牛街的回族群众从出生到去世都能享受政府提供的优质服务。春风社区6号楼的回族群众马世杰说：“我生在牛街，长在牛街，亲身感受到党和政府对我们少数民族群众的关怀。婴儿出生，牛街有回民医院；成长，有回民幼儿园、回民小学、回民中学；生活，有牛街清真超市；信仰，有牛街礼拜寺；养老，有民族敬老院、居家养老关爱中心；无常（去世）了，有回民殡葬所。所以，我们穆斯林生活在牛街真是太幸福了，从出生到去世政府都管了，生活得无忧无虑。”

    启示三：

    以往说起科技，百姓总是感觉离自己太远。如今，牛街街道开展“科技社区”建设示范活动，让“民生科技”的概念走进了寻常百姓的生活。牛街街道按照科技造福百姓的原则，选出与百姓生活息息相关“惠及民生”的家庭安防报警系统、视频监控系统、牛街人·牛街卡、信息发布系统、车辆管理系统和科技社区展示体验中心六个科技惠及民众项目走进社区。

    牛街街道办事处还推出了“牛街人·牛街卡”，把政府发放的养老以及残疾人专项服务补贴每月100元直接打入卡中，让居住在牛街80岁以上的老人持卡足不出户就享受到家政、医疗、代换煤气、理发等一系列上门服务。

    牛街东里社区88岁的居民杨文华说，可别小瞧这张小小的“牛街人·牛街卡”，它可解决了我们生活中的大问题了。拿着它，我们可以用优惠的价格享受到修脚、理发、电器维修、清洗油烟机、找保姆、请小时工等服务。还可以用它交电话费、买电。打个电话，社区医疗站的大夫就入户诊疗，您说说，这卡方便不方便。

    这一项项科技成果惠及了普通百姓，让他们也享受到高质量的服务。谈起牛街人的幸福生活，白桦藩老人深有感触地说：“我在牛街居住了70多年，亲眼目睹了牛街的变化，亲身感受到党的民族政策在牛街落实得好，团结、便捷、和谐的社区生活让我觉得日子越过越有滋味。”（本报记者殷泓）