北京公职人员因公出国将公示

    背 景

    北京市纪委监察局近日对制止公款出国出境旅游作出新规定,因公出国公职人员的经费使用情况将予以公示,籍此控制因公出国人数和经费。

公示是规范因公出国的良药

    人民网的评论说,因公出国(境)是学习借鉴国外先进经验的重要方式,但部分地区和单位将其演变为公款出国旅游,以致广为诟病,其原因就是缺乏公开,缺乏机关内部和社会公众的监督。建立党政机关因公出国公示制度,把因公出国的理由、组成人员、境外主要活动情况、经费预算等信息公布于众,公众就会明了他们该不该出国、开支合不合理,这对必要的因公出国是一种保护,对不必要的出国也会起到阻止作用。总之,因公出国公示制度着眼于预防,把问题解决在出国之前,是一剂值得推广的良药。

充分公示是监督因公出国的关键

    齐鲁晚报的评论提醒说,要想让公款出国真正做到干干净净,不沦为个别官员的私利,在建立因公出国公示制度时还应从细节入手。最关键的是,要详尽地公布行程、花费、交通、住宿等细节,每一笔花费和每一张单据都要清晰明了,哪些属公务花费、哪些属因私花费,不能含混不清。此外,出国费用的报销也应严格审核,并与其行程严加核对,同时列入公示范围。如果公示的信息有所遮掩,那就会失去公示的意义。

约束公款出国需要一揽子制度

    京华时报的文章指出,治理公款出国问题,不能满足于头痛医头、脚痛医脚,而应当站在全局高度,进行一揽子的制度设计。这不仅有利于节约成本,更有利于制度在新的环境条件下发挥整体作用,避免顾此失彼的情况。比如,对哪些情况下可以公款出国作出具体规定,就可以把一些无正当理由出国者排除在外;再比如,对公款出国归来者要真问成果,而不是谈谈风土人情即糊弄过关,这不仅可以把意图借机出国旅游者挡在门外,更可以提高公款出国的质量,实现公款出国的目的及初衷。