中医在澳即将合法

    7月2日,澳大利亚中医学会与澳洲全国中医药协会在悉尼宣布成立联合联络工作小组,启动共同迎接2012年7月1日澳大利亚政府对全澳中医师进行注册管理之日的到来。澳大利亚中医学会成立于1990年,目前有会员700余人。澳洲全国中医药协会成立于1985年,由一批来自东南亚和中国香港等地的中医药从业者组成。

    澳大利亚中医学会会长韦国庆说,2012年7月中医将首次在西方国家获得正式承认及注册,这将促进澳大利亚人民及政府对中医药的接受和认知。

    据介绍,中医在澳洲的兴起和发展经历了一个曲折的发展过程。随着华人的到来,中医也逐步被传播到澳洲各地。但直到20世纪60年代,澳人对中医的态度才有所改变,一些学术界的人士开始支持包括中医在内的替代医学的发展,并成为最初为数不多的就诊者。60年代末,第一所针灸学院在新南威尔斯州悉尼创立。1971年澳前总理惠特拉姆成功访华后,澳政府和人民对中国人的生活方式与科学文化(包括中医针灸)的兴趣也不断增强,中医针灸开始成为他们的一种医疗保健措施。80年代,中澳医学交流更加频繁,中国针灸专家与中医师相继被邀到澳大利亚讲学,澳大利亚也派出在职医师到中国来学习、深造。一份对澳针灸医生的调查显示:被调查的182名针灸医师中有79%的人在中国学习过并获得各种证书。这些交流为促进中澳医学的发展,特别是中医药在澳大利亚的发展作出了重要的贡献。

    但是,长期以来,中医只是作为一种“辅助治疗方式”,中医行医得不到法律保护,更不能享受与西医同等的地位。经过澳全国中医药针灸学会联合会等方面的艰苦努力,并加强与澳联邦药物管理局协调,最终促成了澳联邦政府对中医药地位的进一步重视。1989年,澳联邦政府通过了《药物管理法》,并于1991年2月实施。鉴于中草药在医疗实践中的广泛应用,该法将中草药列入辅助药类管理,与维生素、矿物元素、植物、激素等同列。澳大利亚因此成为全球第一个承认中药为药物的西方国家。

    在澳各州中,维多利亚州在立法保护中医行医的合法地位上则走在前列。1995年8月,维多利亚州卫生与社会服务部决定,对有关中医在澳大利亚的现状进行调研,并开始对中医药如何立法管理进行论证。1998年8月,维州政府宣布:将在澳大利亚首先立法管理中医。2000年5月,维州议院终于通过了《中医药管理法》。中医行医的合法地位从此获得与西医同样的法律保护,中医师同样被称为医生,并可以加入澳大利亚医疗保险体系。根据1998年澳大利亚卫生部长联席会议的决议,维州首先通过立法后,其他各州也将参照此立法标准制订各州的相关法律。该法案因此成为西方国家第一部中医法。

    目前,中医药学在澳大利亚人民心中已扎下了根,不仅广大华人喜爱中医中药及针灸治病,而且越来越多的非华人澳洲人也逐渐地了解中医、中药、针灸,愿意接受中医、中药和针灸治疗。中医药学在澳洲已得到广泛的传播。

    据了解,目前澳大利亚中医执业医生超过2500名,而使用中医药作为治疗手段的健康从业者约有3000名,预计两项相加在未来5年内可望达到1万名。这个数字在人口不到2000万的国家里已属不易。同时,西方人使用中医药的比例接近40%,大部分受过高等教育的非亚裔人口对中医药的认同程度也越来越高,每年大约有1000多人次接受中医药正规或非正规训练。目前全澳有中医诊所约4000所,其中1000家较为活跃。中医诊所及药房越开越多,反映出澳大利亚中医药市场的巨大潜力。同时,越来越多的西医保健工作人员正在把针灸技术作为他们的一种辅助疗法。据不完全统计,有近3000个西医诊所设有针灸治疗项目。

    澳大利亚还是西方国家中中医药高等教育最成功的国家之一。此前,悉尼和墨尔本最早开设两家针灸学院,即现在的悉尼理工大学中医部及维多利亚大学中医部的前身。至今,已有4所政府大学开设中医学士学位以上课程,除上面两所外,还有皇家墨尔本理工大学(1994年开始)、西悉尼大学(1998年开始)。其中维多利亚大学成立了辅助医学及中医学部;皇家墨尔本理工大学与南京中医药大学合作成立了中医部,开设正规中医本科学士、硕士课程。

    在澳大利亚,不仅中医针灸被广泛使用,中药的应用也日渐增多。移居澳洲的华人中,有来自中国和东南亚国家如柬埔寨、越南和老挝的

    中医师,他们在悉尼、墨尔本、布里斯本和阿德雷市等地用中医方药给病员治病。一些向来依靠西药治疗无效的病人,在接受中药治疗后,都有不同程度的好转,增加了病人服用中药的信心,中药的应用就逐渐广泛起来了。中医针灸诊所一般都配有中药房,针灸配合中医治疗比较普遍,而且疗效满意。中成药比中药饮片用得更普遍,特别是新型的从草药方中提取出来经真空干燥成颗粒状的中药制剂。

    澳大利亚应用针灸和中药等中国传统医学方法进行诊治疾病,不仅用于治疗一些常见病,如风湿痛、骨关节痛、背痛、肩颈痛、偏头痛、三叉神经痛、健鞘炎、血管性头痛、运动性损伤疼痛等疼痛性疾病;小儿遗尿、消化不良、哮喘、焦虑症、神经麻痹以及一些妇科疾病外;还用于治疗许多久治不愈,甚至是西医无药可医的疑难杂症,特别是艾滋病、毒品成病及肥胖症等。常用的除中药饮片、中成药、针灸疗法以外,还常运用气功疗法、电针、激光针、针刺麻醉拔牙、拔火罐等方法。

    中医药在澳大利亚的发展之路越走越宽,前景越来越光明。但业内人士也表示,一些隐忧依然存在。这主要包括中药质量有待提高、中药进入澳洲仍受许多限制等等。一位长期致力于促进包括中医在内的辅助治疗协会的澳洲工作人员同时也承认,从她本人的经历来看,东西方文化上的巨大差异,也制约着中医药在澳洲的发展。      (本报堪培拉7月20日电 本报驻堪培拉记者 陈小方)