农谚说,十年读得出文状元,十年练不成“田秀才”。2008年5月,重庆市委、市政府启动了农村乡镇人才队伍建设计划。两年过去,文状元”们到底有没有练成农民欢迎的“田秀才”?记者在田间地头采访时听到的几个故事,或许能给出答案。
“拿惯鼠标的手,也会挥锄头”
2009年6月,重庆市启动“以城带乡万名干部驻村活动”。忠县财政局农业科的张晓蓉递交申请,希望去全市有名的移民村——涂井乡友谊村当驻村干部。
忠县是三峡库区的移民大县,张晓蓉的哥哥张兰权是全国移民干部的典型。2001年,37岁的张兰权因移民工作积劳成疾,英年早逝。50多岁的科长谢明提醒张晓蓉“我马上就退了,你业务这么好,当科长肯定没问题,何必因为驻村影响前程?”张晓蓉说“移民的关键是安稳致富,大哥没做完的事,我得接着做。”
但是村民们都对这个皮肤白晳、衣着时尚的女干部表示怀疑:这么洋气,还是个驻村干部呀?”“派个女娃儿来干啥子?”“早晚就要回去的人,会帮我们做什么事?”
见面会在一阵哄笑声中结束。
“我就不信村里的人不接受我。”患有骨癌的7组村民牟其明,对乡、村干部都有抵触情绪,张晓蓉决定从他家“突破”。牟其明不搭理她,她就“粘”牟其明的妻子罗运琼。罗运琼推说要去干活,扛起锄头往外走,她也抓起一把锄头跟上去。罗运琼锄地,她也挥起锄头干起来。
“你会挖地?”罗运琼很惊奇。
“不会,跟着你学。”张晓蓉说,还要麻烦你教我。”
离开时,张晓蓉给罗运琼留下了300元钱,后来又介绍罗运琼到一家种养场务工。慢慢地,村民们爱和她打招呼了,遇到什么事情也愿意找她商量。没多久,罗运琼称呼张晓蓉从“张同志”变成了“张妹”。
村民们怀疑自己,张晓蓉觉得难受;村民们信任自己,张晓蓉压力更大。友谊村是柑橘种植大村,但产业单一,农民光靠柑橘难以致富。去年10月,张晓蓉向市财政局争取到30万资金,扶持养鸡、种菌等林下经济项目。4个养殖大户的土杂鸡如今已发展到2万只,预计年收入可达10万元。她还多方呼吁改善友谊村的基础设施和产业结构。短短一年时间,她就帮助当地建起了一座蓄水池,硬化了一条道路,解决了当地人畜饮水和出行难的问题。由她引进的花圃基地,让20多个村民实现了家门口就业。
“挑过担子知道沉,走过长路知道远”
在当地人眼中,原来的大地村位置偏、土地少、收入低,是“没有希望的田野”。刘存琼和班子成员结合重庆市统筹城乡发展规划,提出集花卉产业、渔业养殖、农家乐等服务业于一体的观光、休闲型都市生态农业发展思路。全新的思路为大地村开创了全新的前景:到2006年,全村共发展了花卉种植500亩、无公害商品鱼养殖基地1000亩、星级农家乐5家,全年实现工农业总产值8千万元。全村一半以上的人从事二、三产业,农民年均纯收入达4000元。大地村也由当年的“北碚小村”一跃成为“全国十佳小康村”。
大地村工作的突出业绩,让刘存琼赢得了更多干部群众的认可。2006年4月,她被“公推直选”为天府镇党委副书记、纪委书记;当年底,被评选为重庆市优秀共产党员。2008年2月,当选为歇马镇镇长。
挑过担子知道沉,走过长路知道远。刘存琼来到歇马马不歇,通过走村串户调研,很快把握住了歇马镇的村情、镇情、民情,确定以“强工业、建城市、活商贸、促和谐”为歇马发展的四大突破口,使全镇工业总产值和财政收入年均增长20%以上,每年新增城镇人口1500人以上,年社会消费品零售总额超过2亿元。针对歇马镇近年来矛盾困难多、信访稳定压力大的情况,刘存琼发动全镇干部变上访为“家访”,进家入户走访群众,真心实意地听取他们的意见和建议,对集中突出的问题召开行政办公会专题研究解决。在她的努力下,田志全、唐国文等人长达10年之久的老上访案件圆满息访,全镇信访稳定形势明显好转。
“当‘村官’不亚于读个研究生”
从西南大学农学本科毕业后,许洪富在秀山县农业局工作了16年。这一次,他被县委组织部选派到兰桥镇巨龙村任党支部副书记。许洪富充分发挥专业特长,在巨龙村负责争资立项、农业技术推广、农村能源建设和新农村建设工作。
在他的推动下,巨龙村建起了银花帮扶示范片、建成沼气池97座。通过建沼气池带动改厕所、改圈舍、改厨房,全村“一池三改”率达100%。
自2008年5月启动农村乡镇人才队伍建设计划以来,重庆市共为乡镇基层选派大学生近万名,其中大学生“村官”4723名;派遣支农支教支医专技人员1万余名;选送乡镇机关事业单位在职人员接受脱产学历教育近4000人;培训乡镇公务员、技术骨干及村“两委”负责人2万余名;市、区县、乡镇互派干部顶岗、挂职锻炼650名;从现职优秀村干部和“三支一扶”、“志愿服务西部(重庆)”计划大学生中招录(聘)为乡镇公务员或事业单位工作人员500余名。
随着“人才到基层去、干部从基层来”的人才培养链条基本形成,全市基层人才培养选拔机制逐步完善,农村乡镇人才队伍结构得到优化,以城带乡人才支援格局初步形成。作为人才工作的创举,重庆农村乡镇人才队伍建设计划走出了破除城乡人才二元结构障碍、统筹城乡人才开发的新路子,成为推进农村基层人才“聚变”的“加速器”。
边远的贫困乡镇和山区乡镇成为最大的受益者。地理位置偏远的奉节县汾河镇,干部队伍中以前只有1人具有全日制普通高校专科学历。建设计划实施后,全镇具有全日制普通高校专科以上学历的干部达到15人,农村适用、紧缺的果树、畜牧、临床医学等专业人才得到补充,人才队伍的学历、年龄、专业结构明显优化。一些边远贫困山区乡镇的领导生动地说,建设计划是“及时雨”,缓解了农村基层人才紧缺的矛盾;是“发酵菌”,催生了人才观念的更新;是“加速器”,助推了农村经济社会发展。
被公推直选到镇里任“领导干部”前,刘存琼在北碚区水土镇大地村干了10年。她从村计生专干到村党委书记的这10年,正是大地村由“小村”到“小康村”巨变的10年。(本报记者 张国圣 通讯员 邵锋 魏建)





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