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    光明日报 2010年06月18日 星期五

    科研:立足提升国家竞争力

    ——吉林大学合校十周年科技工作经验

    《 光明日报 》( 2010年06月18日   07 版)

        2000年,按照国务院关于高教管理体制改革和布局结构调整的决定,新吉林大学先后由原吉林大学、吉林工业大学、白求恩医科大学、长春科技大学、长春邮电学院、以及中国人民解放军军需大学等6所高校合并而成,成为我国办学规模最大、学科门类齐全、教育部直属的重点综合性大学之一。

        合校十年来,学校以“建设高水平研究型大学”作为发展目标,通过国家“211工程”和“985工程”建设,在全体师生的共同努力下,各项事业呈现出广阔的发展前景,综合实力显著增强。特别是学校以国家中长期科技发展规划纲要为指导,结合国家振兴东北老工业基地建设计划,更新观念、积极谋划、创新机制,强化管理,科研水平稳步提升,服务国家战略和区域经济发展的能力不断增强,为建设具有重要国际影响力的高水平研究型大学奠定了基础。

        学校建设有6个国家重点实验室、9个教育部重点实验室、14个行业部委重点实验室、3个吉林省重点实验室和10个吉林省高等学校重点实验室,另外建设有1个国家工程实验室、1个国家工程技术研究中心、5个教育部工程研究中心、41个吉林省各类工程实验室(工程中心)。

        学校累计承担项目10200余项,到款科研经费40.27亿元。获得国家自然科学基金各类项目近1300项,经费3.78亿元。

        学校重视发挥基础研究的优势和特色,按照不同学科的性质和特点,取得了若干项标志性成果;2000年以来,学校在化学、汽车、材料、交通、信息、工程仿生、矿产预测、农用机械等领域和方向共获得15项国家二等奖,其中国家自然科学二等奖5项,国家技术发明二等奖2项,国家科技进步二等奖8项。获得省部级奖励501项,其中特等奖1项,一等奖74项,二等奖177项。获得专利授权849项,发明专利授权538项。发表SCI文章7639篇,发表SCI文章数量及被引次数平均排名前10位。在《Science》发表文章2篇,在《Nature》发表文章1篇。

        学校现有国家杰出青年基金获得者26人,国家自然科学基金委创新研究群体2个,教育部长江学者奖励计划教授29人,创新团队8个,教育部跨世纪优秀人才32人,新世纪优秀人才113人。

        一、以科研基地为基础,建设具有特色的科技创新体系

        科技创新体系建设是国家创新体系建设的核心组成部分,高等学校科研工作发展的首要任务,是做好顶层设计,构建符合国际科技发展趋势、科学研究与人才培养相结合的、具有自身特色的学校科技创新体系。

        在建设创新体系过程中,吉林大学从提升国家竞争力、推动东北振兴、服务吉林发展等角度出发,充分发挥学科综合优势,通过规划和力量整合,加强重大科研平台和基地的建设力度。其中,在知识创新体系建设中,重点加强新增国家级研究基地的建设工作,积极培育新的国家基地增长点;在技术创新体系建设中,强化省部级工程技术创新平台的建设,鼓励学科交叉和研发团队与企业结成战略联盟,共建技术创新和成果转化中心,独立或与企业共同申报国家工程实验室、国家工程(技术)研究中心,并围绕重大专项,建设若干联合研究中心。先后建设了以无机合成与制备化学、超分子结构与材料、理论化学计算、超硬材料、汽车动态模拟、集成光电子学等国家重点实验室和教育部重点实验室、行业部委重点实验室、吉林省各类重点实验室为核心的知识创新体系,以及以艾滋病疫苗国家工程实验室、地球物理探测仪器国家工程技术研究中心、教育部工程研究中心、吉林省各类工程实验室(工程中心)为核心的工程技术创新体系,逐步构筑了底层结构合理、中层实力雄厚、顶层重点突出的,适应国家和地方经济社会发展以及体现高水平研究型大学内涵和特征的科技创新体系。

        在此基础上,学校加快现有国家重点实验室和教育部重点实验室的改革与调整,积极推动规范化管理,推动机制和制度创新,注重从体制机制上增强国家基地可持续发展能力,鼓励国家及省部级重点实验室对外开放、交流与合作。

        二、增强科学发展意识,改革管理体制和运行机制

        学校注重加强宏观思考、战略谋划和顶层设计,开阔思路,加强科研管理制度创新,用制度建设保障学校科技工作的快速持续发展。增强科学发展意识,规划和制定学校中长期科技发展战略,找准增长点和突破点,不断探索和实践符合学校实际的新举措,围绕“完善理念、创新机制、提高质量、改进服务”等方面,谋求科研管理工作跨越式发展新思路,提高科学发展的能力。

        同时,深化管理体制和运行机制改革,创新机制。进一步提高学校科技管理水平,改革束缚科技生产力发展的体制机制,加大工作力度推动绩效管理和目标管理,建立激励机制。坚持统筹协调,以管理创新促进科技创新。坚持分类指导、管理重心下移的原则,落实校院两级管理模式,科学论证“责、权、利”与资源分配的关系。完善政策体系,突出政策引导作用,推进校内科研管理制度创新,建立了以项目管理、经费管理、成果管理、科技合同管理、科技档案管理、科研基地管理等为核心的科技管理政策体系。逐步完善学校科技评价与考核机制,加快建立分类管理的制度体系,对基础研究、战略高技术研究、社会公益性研究、技术服务与转化应用等采取不同的目标管理、资源配置、绩效评价和政策导向。注重发挥基本科研业务费的引导和培育作用,支持青年教师开展代表学科发展方向的基础研究和体现前瞻布局的研究,提升高校自主创新能力和原始创新水平。

        三、推进学科交叉与融合,承担国家重大科技项目

        学校通过顶层设计和跨学科组织,突破原有学科界限,推进学科交叉与融合,培养新的科研增长点。加强科研战略研究,坚持面向国家战略需求与科学技术前沿,组织谋划重大项目,解决关系国计民生和国家安全的重大科技问题。在组织重大项目过程中,注重充分发挥以学校领导牵头的行政管理队伍和以院士牵头的技术支撑队伍两支队伍的作用。在依靠技术队伍论证方案的同时,依靠行政队伍组织校内力量,联系校内相关职能部门,协调有关学院,加强与政府管理部门及企事业单位联络沟通,保持工作主动性、前瞻性。

        学校申请的跃升计划项目“国家潜在油气资源产学研用合作创新试点建设-油页岩勘探开发利用”重大项目获得国家批准并启动,项目充分展现了学校在油气资源研究领域的科研实力、鲜明的学科综合特色和优势,提升了学校跨学科、跨学院、跨校外单位乃至国际合作单位联合承担重大科研项目的能力,探索了学校在申请国家级超重大科研项目的新途径,开辟了“产学研用”合作创新模式。此外,吉林大学牵头申请的“国家深部探测技术与实验研究”项目通过了国家专项领导小组办公室组织的专家审查。学校围绕长吉图开发开放先导区建设,从规划入手,组织校内多学科研究力量在相关学术领域开展了卓有成效的研究。

        在新一轮“985工程”建设方案中,学校设计了中国新农村建设、东北亚大陆演化与地质资源经济战略等5个以重大理论和现实问题为核心的交叉学科平台,以继续提高跨学科承担重大项目的能力。

        四、构建服务网络,深度参与区域创新体系建设

        作为国家布局在东北地区的唯一一所重点综合性大学,吉林大学多年来始终把服务地方、深度参与区域创新体系建设作为重要任务,坚持把自身的发展与区域社会经济发展紧密结合在一起。

        学校加大力度与地方政府合作,坚持对地方经济发展起到重要的引领和推动作用。通过多年的建设发展,学校已发展成为基础研究和前沿技术研究、原始性技术创新、高新技术转化、孕育新兴产业的主要力量,在解决地方发展的重大关键科技问题、搭建地方科技创新平台和产业化平台、推进地方传统产业的改造和升级、促进地方高新技术产业发展和特色产业集群的形成等方面,发挥着基础性、关键性的重要作用。学校分别与吉林省长春市、吉林市、松原市、河北省石家庄市、广东省东莞市、湖南省长沙市、江苏省苏州市等多个地市签署了战略合作联盟共建协议,推动校地战略交流合作。与此同时,学校与吉林省农委、吉林省工信厅签订了合作协议,共同促进吉林省发展。此外,学校立足于企业技术需求,积极与大型企业深入开展合作,加强产学研结合,积极搭建科技成果推广与转化的信息平台,初步形成了辐射全国的科技协作服务网络,促进科技成果推广。学校先后与一汽集团、神华准格尔能源有限责任公司、潍柴动力股份有限公司以及华为公司等大型企业签订了校企合作协议,本着优势互补、互惠互利、相互支持、共同发展的原则,在人才培养、人才引进、科研开发、学术交流、博士后培养等方面开展合作。

        学校加强高新技术与应用研究,不断提高科技成果转化能力。如:吉大正元公司先后承担了国家计委高技术产业化示范工程,国家科技部“十五”计划和国家863计划等项目,是国家火炬计划软件产业基地骨干企业,“十五”国家863计划成果产业化基地,国家规划布局内重点软件企业,公司现已拥有37项自主知识产权,62项资质证书。此外,学校和德固赛(中国)投资有限公司合资成立了吉大德固赛高性能聚合物(长春)有限公司,投资总额4.5亿元人民币,注册资本1.5亿元人民币,学校以技术成果作为无形资产入股,拥有公司20%的股份,为学校科技产业的改革与发展开创了一种新的模式。

        学校积极运用科技成果参与解决事关经济建设、社会发展和国家安全的重大突发事件。今年3月,吉林大学国家地球物理探测仪器工程技术研究中心利用“核磁共振找水仪研制与开发”研究成果在云南、广西等地区进行应急水资源的探测,定位的“科技井”全部出水,缓解了当地用水危机。

        2009年,为充分发挥自然科学和人文社会科学优势,多形式、全方位参与吉林省经济、社会和文化建设,学校启动了《吉林大学服务吉林发展与东北振兴行动计划》,包括5大类18个子项目,得到了吉林省委省政府的高度重视和大力支持,开创了全面对外开放合作的新局面。

        五、坚持以人为本,加强科技人才队伍建设

        学校坚持“平台-项目-团队”建设模式。充分利用现有学科平台、发挥学科综合优势,不断争取国家重大科研项目,通过内部培养和外部引进吸纳人才,组建优秀科研创新团队。针对重大科研项目在跨学科组织、经费管理、项目管理上的特点,探索有利于承担重大科研项目的考核评价机制。进一步解放思想,在管理体制机制、科研特区建设、用人制度改革、项目资金管理、知识产权保护等方面大胆进行探索和创新。通过重大项目汇聚队伍,组建大团队,构筑大平台,承担大项目,产出大成果。

        学校采取措施加大投入力度,合理规划布局,加强科技人才队伍建设,重点围绕优秀拔尖人才的培养和创新团队建设开展工作。一方面,积极创造良好的学术氛围,将已有的优秀人才科研启动经费与争取国家级科研项目有机结合起来,鼓励优秀青年教师积极申请国家自然基金项目,参与申报国家级重大项目,鼓励优秀拔尖人才脱颖而出。另一方面,支持优秀青年教师广泛开展学术交流,开阔视野,及时了解本学科前沿发展动态,明确科研主攻方向,积极参与跨学科、跨学校联合申请科技项目。从而培养一批校级优秀拔尖人才和创新团队,使之尽快成为在国内有较强竞争力的学术带头人和团队,为申请国家杰出青年基金和创新群体做好人才储备。学校设立校内青年基金,用于资助各自学科领域崭露头角的优秀青年学术带头人,促进青年科学技术人才的成长,通过实行有效的激励和约束机制,鼓励广大教师开拓创新,培养青年教师的科研能力和创新能力。

        回顾过去,吉林大学积极响应国家号召,贯彻实施“科教兴国”战略,发挥了合校后形成的学科优势、规模优势和人才优势,在推动知识创新、技术创新、提升区域产业中发挥了引领作用,并积累了一定的经验,包括:

        ——探索科研管理创新模式,构建适应学校科技发展的创新机制——以国家重大需求为导向,参与国家重大科技问题研究——发挥学科综合优势,通过顶层设计跨学科组织重大项目——促进基础研究与高新技术研究相结合,协调发展——加强科研基地能力建设,促进科研基地可持续发展——科学研究与人才培养相结合,为青年科技人才创造发展机遇——促进产学研合作和成果转化,深度参与区域创新体系建设

        展望未来,学校将继续以建设创新型国家为契机,紧密结合科教兴国、人才强国发展战略,以《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006-2020)》、《国家中长期教育改革发展纲要(2010-2020)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》为指导,改革体制、创新机制,创新管理模式,加强战略研究,强化创新能力建设,全面提升学校科学研究核心竞争力,为建设成为高水平研究型大学、振兴东北老工业基地、促进区域经济社会和谐发展、提升国家科技实力而继续奋斗。(郑东)

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