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光明日报 2010年05月05日 星期三

观点新闻

●主持人 肖国忠xiao_gz@126.com 《 光明日报 》( 2010年05月05日   03 版)

    中国社会科学院经济学部陈佳贵:

    转变经济发展方式

    要注重发挥市场作用

    本报北京5月4日电(记者庄建)中国社会科学院经济学部主任陈佳贵在日前举行的《中国经济学年鉴2009》出版发布会暨调整经济结构转变经济发展方式研讨会上指出,调整和优化经济结构、转变经济发展方式既要依靠政府政策,更要发挥市场配置资源的基础作用。

    陈佳贵指出,毫无疑问,政府的政策对调整和优化经济结构、转变经济发展方式很重要,表现在:通过制定正确的宏观经济政策,保持经济的总量平衡,保持各种主要关系的协调,使国民经济平稳较快发展,避免大起大落;通过公共财政均等化等手段,缩小地区、城乡收入差距;通过制定法律、法规和政策,促进企业进行产业结构调整和升级,等等。

    与此同时,陈佳贵认为,经济结构的调整和优化、经济方式的转变最终还要靠市场的力量——既要靠市场配置资源的基础作用来推动,也要靠市场的最终反映来检验。政府的政策只能是因势利导,加大其助推力。

    为此,陈佳贵表示,我们必须深化经济体制改革,完善有利于市场机制充分发挥作用的体制和机制:要深化财政体制改革,调整中央和地方利益关系,理顺省以下的财政体制;要完善公共财政体制,规范转移支付制度,实现公共财政均等化;要深化预算制度改革,把各种专项基金、国有企业的收入、社保基金等都纳入国家预算,增强预算的约束力、权威性;要深化税收制度改革,全面实施增值税的转型,加快资源税和其他税制的改革;要推进行政管理体制改革,简政放权,增强服务职能,减少政府对微观经济的干预。

    中国人事科学研究院吴江:

    健全制度

    防止泄题事件再发

    本报北京5月4日电(记者柳霞)日前,2010年广西公务员考试泄题事件的相关责任人得到了严肃处理。尽管如此,此事带给人们诸多思考。中国人事科学研究院院长吴江在接受记者采访时表示,只有健全相关制度,才能防止泄题事件的再次发生。

    吴江认为网民和考生对公务员考试的监督体现了社会的进步,但也反映出目前我们考试监督体制的不完善,而监督不完善的根源在于目前“政考”不分。所谓“政考”不分,指的是考试的行政主管部门和考试的具体实施部门在业务上没有完全理顺关系,由于两者的关系属于行政从属关系,因而缺乏严格的权力制约,这导致虽然国家在考试监督方面花了很大力量,但监管仍然难以到位。

    吴江表示,对于公务员考试的监管技术手段应该进一步提高。近年来,运用各种高科技网络信息技术的作弊手段不断翻新,我们的防范手段也应相应提升:不仅要从思想上足够重视,同时还应在考试的各个环节做好充分的应对措施,做到防患于未然。

    吴江说,对于考生的思想素质教育也是防止泄题事件发生的重要方面。学校和社会应加强对考生的道德教育,告诫考生通过作弊手段获得公务员职位是可耻的。

    吴江最后建议,国家应当出台相关法律,对公务员考试命题人员的权力寻租行为进行严厉规制。

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