南盟首脑会议呼吁绿色发展

    第16届南亚区域合作联盟首脑会议日前在不丹首都廷布闭幕。来自南盟8个成员国的国家元首或政府首脑出席了本次会议,中美欧日韩、伊朗、毛里求斯、缅甸和澳大利亚等9个观察员的代表团出席了会议。此次会议与历届峰会不同,凸显出一些鲜明特点。

    首先是对25年来南盟经验教训的总结。印度总理辛格在讲话中直言不讳地说,“南盟是半瓶子水,比起东北亚和东南亚,我们是大大地落后了。南盟不在于发表多少次共同宣言,而在于落实了多少共同宣言中的内容,机制固然重要,但使机制发挥作用更重要。”马尔代夫总统纳希德甚至直言不讳地敲打两位南盟老大哥——印度和巴基斯坦,称促使印巴和解是南盟持续发展的关键,他的讲话赢得了长时间的热烈掌声。

    其次是强调气候和环境的影响。峰会期间,所有成员国首脑都提到了气候和环境变化对南盟国家生存和发展的威胁。两个最小的国家——马尔代夫和不丹反应尤为强烈。不丹首相廷里强调“全球气候变暖将导致喜马拉雅山冰雪融化,造成寒带作物减产,并造成对布拉马普特拉河下游国家印度和孟加拉的洪水泛滥。”而马尔代夫则是海啸的主要受害国,气候变暖可能导致这个微型群岛国家被彻底淹没。马尔代夫总统纳希德在讲话中强调区域可持续发展。他说,南盟必须在区域内建立“低碳中心”,以减少成员国经济发展造成的不利影响。尼泊尔首相尼帕尔说,“气候变化,环境恶化给区域经济发展带来了诸多不利影响,直接影响人民生活和农业生产。尼泊尔愿意为建立一个山国联盟共同应对气候变化而努力。”

    再次是各国要求加速南盟成员国共同发展的愿望日益强烈。这次首脑会议确定了建立南亚大学的蓝图,并决定于今年8月“试开学”,负责这个项目的首席执行官称,南亚大学将设立在印度新德里,主要以招收南盟国家学生为主,预计在五年内将招收1000名学生,100名研究生。本次会议还特别设立了南盟发展基金,并决定加速南盟食品银行和南盟自由贸易区的推进,南盟各国舆论和与会代表首次开始关心南盟贸易联盟——关税联盟——货币联盟的路线图,尼泊尔总理尼帕尔在讲话中强调制定区域经济合作“路线图”。

    第四是观察员成员国更积极地参与南盟发展事务。一些南盟小国热情邀请区域外观察员国家和国家集团参与,斯里兰卡总统拉贾帕克萨在开幕式上干脆脱稿讲话,强调南盟未来的发展很大程度上要取决于观察员成员国对南盟发展和各成员国团结的支持力度。

    中国外交部副部长王光亚在峰会开幕式上发表题为“深化友谊、拓展合作、共谋发展”的讲话。表示中国愿在尊重南盟国家愿望的基础上,本着平等、互利、共赢的精神,与南盟开展对话交流,拓展务实合作,为推进南盟合作进程、促进南亚和平发展作出贡献。伊朗代表用了大量篇幅表述伊朗是南亚、西南亚、中亚和高加索地区的经济枢纽,表示伊朗愿意成为这四个不同地区的经济桥梁。而日本代表则表示,日本坚持发展南亚经济必须是低碳经济,韩国和澳大利亚代表也表达了两国与南盟建立长期伙伴关系的重要性。美国政府只派遣了助理国务卿(司长)出席了会议,并在会议结束前发表了简短讲话。

    本报记者采访了王光亚副部长,请他对此次首脑会议发表评论。王光亚说,此次首脑会议反映出与会各成员国要求合作和共同发展的愿望迫切了,中国与所有的南亚国家关系都很好,我们真诚希望南盟成员国能够消除分歧,愉快合作,为推动南盟的经济和社会发展而共同努力。

    (本报廷布5月2日电)