观点新闻

    编者按

    今年的西南大旱给我国带来了巨大损失，给人们的生产生活造成了严重影响。这场大旱虽然是一场自然灾害，但它也引发了我们诸多思考，尤其是在我国水资源日渐匮乏的情况下，它为我们如何推进农业节水敲响了警钟。那么，该如何推进节水农业的发展以缓解我国水资源日趋紧张的现实？今天的观点新闻为此建言献策。

    全国政协副主席王志珍：

    立足国情重视农业节水

    本报讯（记者任生心）对于日趋严峻的水资源形势，全国政协副主席、九三学社中央副主席、中国科学院院士王志珍提出，应把节水特别是农业节水置于国家战略高度给予高度重视。

    王志珍认为，首先，应以国土主体功能分区为基础，统筹安排区域的水资源利用布局，确定不同地区水资源的承载能力，建立与水资源分布相适应的节水型农业结构、规模，保持农业用水供需基本平衡。其次，应加大农业节水投入尤其是节水科技投入的力度，提高农业用水效率，节约农业用水。第三，成立国家节水农业发展规划领导小组，专门负责规划的制定、推进和执行监督等相关工作。第四，制定节水农业的标准和指标体系，结合国家节水农业发展规划并根据区域特点对各地的节水农业模式加以规划和指导。在制定节水农业规划时应立足国情，切忌好高骛远，盲目求快、求新、求大，脱离实际。

    此外，王志珍表示，还应推进工程节水，有重点、有层次地加大对水利工程的投入力度，采取国家出资、出物，农民出力的方式，引导农民维修田间防渗渠等设施，解决渠系失修的问题。

    全国政协常委赖明：

    建水权市场促农业节水

    本报讯（记者任生心）对于农业节水问题，全国政协常委、九三学社中央副主席赖明教授表示，要制定节水农业规划，以深化管理体制改革推进农业节水；成立专门的农业节水办公室，统筹协调各涉农用水管理部门，形成合力。

    赖明提出，以水权市场建设促进农业节水。首先，在农村建立水权市场，促进农民增收，调动农民节水积极性。其次，在地方建立水权市场，促进城乡统筹，优化水资源在农业、工业和服务业之间的合理配置。第三，建立全国性水权与耕地占补交易联动的市场机制，促进东中西合作、南北互动，实现水资源和耕地在区域间的优化配置。即使全国性或大规模的水权市场还不能马上建立，至少应将国家农业用水的暗补变为明补，采用“以奖代补”的方式，提高农民节约用水的积极性。

    赖明说，要大力推进科技节水，把节水农业作为一个科学系统，综合考量，不仅要注重单项节水技术的研发，更要从系统层面加强对节水农业的综合研究，完善农业节水技术推广体系建设。