区域合作战略突破资源与区位瓶颈

    党的十四大提出“转变经济增长方式”,党的十七大提出“转变经济发展方式”,两字之差,折射的是执政党发展理念的升华。作为经济欠发达地区,如何在“量的增加”和“质的提升”中弹好钢琴?辽宁省朝阳市市长张铁民代表说,区域经济合作是打破资源和区位瓶颈,实现协调发展的基础。

    张铁民介绍,朝阳是辽西北战略实施的最先倡议者,2008年初,我们就率先向省委、省政府提出了“突破朝阳”的工作建议,这一建议与省委、省政府一直酝酿的突破辽西北战略产生了共鸣。2008年11月,辽宁省委、省政府正式作出了突破辽西北战略的科学决策。这一战略决策的出台,不仅标志着辽宁三大区域发展战略全面形成,也让辽西北这个过去始终与贫困落后为伍的区域,与辽宁沿海经济带和沈阳经济区上升到了同一层面和平台上,同时也让朝阳首次划进了能得到上级倾力支持的政策体系中,得到了一个实现大发展、快发展的千载良机。

    “突破辽西北战略实施的这一年,也是朝阳经济遇到困难最多、压力最大的一年。但朝阳人民全力投入到保增长、保民生、保稳定各项工作中,打赢了突破辽西北战略的第一役,实现了高质量的开局。”据张铁民介绍,2009年,全市预计完成地区生产总值520亿元,增长18%;所有县域经济都摆脱了低于3亿元的“穷财政”面貌;主要经济指标提前一年基本实现了“十一五”规划目标。

    谈到突破辽西北战略的成效和水平,张铁民概括为一个字:“变”!他说:这个“变”,不是小改变,而是大变化;不是量变,而是质变;不是循序渐进的演变,而是面貌一新的巨变。全年共投入资金15.8亿元,为群众解决了15件实事。其中,新建农村安全饮水工程729处,有效解决了22.8万农村人口吃水难问题;积极开展农村户用沼气建设,又有2.53万户农民过上了文明清洁的新生活;新建廉租房11.9万平方米,近2400户城镇低收入家庭圆了安居梦。

    (本报记者 毕玉才采写)