国有经济改革发展应有长期规划

    “温总理在政府工作报告中指出，要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。而自党的十五届四中全会作出《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》以来，党和国家关于国有经济改革发展没有出台纲领性文件。”河南省委组织部副部长、省国资委党委书记申振君代表在谈到今年的政府工作报告时建议，有关部门应及时出台国有经济改革发展的长期规划。 

    当前，我国经济社会发展正处于关键时期。坚持“两个毫不动摇”，进一步发展壮大国有经济，形成公有制经济与非公有制经济和谐发展、竞相发展的良好格局，对于贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会目标具有重大意义。

    “国有企业目前应重点解决以下几个问题：一是继续深化国有企业改革，切实转换经营机制，培育健全的市场主体；二是健全完善现代企业制度，形成符合市场经济要求的权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构；三是深入推进国有经济重组整合，实现国有资本的有效配置，增强国有经济的活力、控制力和影响力；四是健全完善国资国企改革创新发展的体制机制，在省市层面，实现国有资产监管的全覆盖。同时，积极探索建立县区国资监管体制机制。”申振君说。 

    2010年是“十一五”最后一年，也是谋划和编制“十二五”规划的关键之年。申振君建议国务院责成国家发展改革委、国务院国资委联合编制《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，针对国有经济和国企改革发展的新形势新任务，制定《全国国有经济改革调整和发展“十二五”规划》。

    (本报记者 刘先琴采写)