将“三农”政策法制化

    新世纪以来，中央连续发布七个“一号文件”，彰显了中央解决“三农”问题的决心。为进一步提高“三农”政策的权威性和稳定性，规范行政机构的权力约束，便于企业和农户对农业生产有相对稳定的预期，建议以立法形式将“三农”政策法制化，对农业发展指导思想、发展战略目标、全国性的重大战略措施、重大工程项目、财政预算支持规模、执行机构的权力、体制机制保障等作出明确规定。今年正值“十二五”规划制定之年，建议与此同步，以立法形式确定“十二五”期间农业发展规划和支持政策。（本报记者 贾宇整理）