政府工作报告部署的2010年经济社会发展的主要预期目标中,国内生产总值增长8%左右。并着重说明“提出国内生产总值增长8%左右,主要是强调好字当头,引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。”
【解读】中国社会科学院学部委员、经济学部副主任刘树成委员
去年实现8.7%的增长极不平凡,今年的目标仍是国内生产总值增长8%左右,这也是自2005年以来,我国连续第六年提出8%的增长目标了,但是今年的“8%”不同寻常——在前四年提出8%,主要含义是在经济加速增长中“防过热”、“防大起”;去年提出8%,主要含义是在抵御国际金融危机的冲击中“保增长”、“防大落”;而今年提出8%,主要含义是“调结构”、“转方式”,即主要是切实引导各方面把工作重点放到调整经济结构、转变发展方式上来,保证经济社会向“好”发展。
8%左右不是一个固定的数,而是一个中国经济的适度增长区间,即在8%-10%。这种划分对宏观调控的政策含义是:当实际经济增长率低于8%时,就要实行适度的扩张性宏观调控政策;而当实际经济增长率高出10%时,就要实行适度的紧缩性宏观调控政策,否则将会产生高能耗、高物耗、高污染、高通胀的压力,造成经济的“大起大落”;当实际经济增长率处于8%-10%的区间时,就实行中性的宏观调控政策,保持中国经济的又好又快发展。 (本报记者 张玉玲采访整理)