7年前,辽宁中部的沈阳、鞍山、抚顺、本溪等8个城市就手握一处,成立了沈阳经济区,建立了高层协调机制,形成了交通运输、人才交流、科技创新等领域的50余项合作协议。这次两会,沈阳市政协主席刘雅琴委员又带来了关于《将沈阳经济区设立为国家新型工业化综合配套改革试验区》的提案。3月4日,接受记者采访时,刘雅琴说:“国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。要转变经济发展方式,必须打破‘楚河汉界’,实现城市群协调发展。”
沈阳经济区以沈阳为中心,半径100公里范围内涵盖了鞍山、抚顺、本溪、营口等8个省辖市,区域面积占全省一半,地区生产总值占全省的65%、占东北三省的1/3。沈阳经济区内拥有全国闻名的重化工业基地城市、国家一类对外开放口岸,是国内乃至东北亚地区发展条件非常优越的工业型城市密集区。
刘雅琴说,将沈阳经济区作为全国老工业基地核心区和典型代表,以新型工业化为主题进行综合配套改革,在体制机制创新方面先行先试率先突破,意义十分重大。一是有利于解决老工业基地改革发展中的体制机制矛盾,带动全国其他老工业基地向新型工业化全面转变。二是有利于促进我国参与东北亚经济合作,拓展全国对外开放新空间。三是有利于发挥沈阳中心城市辐射带动作用,加快资源型城市经济转型,为我国加快资源型城市经济转型探索道路,增添动力。四是有利于实施全国区域发展总体战略,构建区域协调发展新格局,对于加快东北老工业基地振兴进程,形成与东西中互动、共同发展的全国区域发展新格局至关重要。
(本报记者 毕玉才采写)