林业改革取得重大成效

    本报广州1月21日电(记者郑北鹰)在今天召开的全国林业厅局长会议上,国家林业局长的贾治邦说,近一年来,在我国林业改革取得重大成效的推动下,我国提前实现了2010年森林覆盖率达到20%的奋斗目标,有力提升了我国在应对气候变化中负责任大国的形象;在特大旱情等自然灾害和国际金融危机严重影响的情况下,全年完成造林8827万亩,同比增长9.8%;林区民生明显改善。

    贾治邦说,集体林权制度改革现在已经全面推开,形成了各级领导抓林改的好局面。全国已确权林地面积15.14亿亩,占集体林地的59.4%;发证面积11.36亿亩,占已确权面积的75%。林地承包到户后,农民真正成为山林的主人,山林成为农民的宝贵资产。由于农民对林木拥有了所有权、经营权、处置权,蕴藏在农民群众中的巨大能量得到充分释放,农民就像解放区参加土改和20世纪80年代实行农田大包干一样,热情高涨,敢于投入,舍得投入,展现出家家户户齐动员、热火朝天干林业的动人景象。过去担心引发乱砍滥伐的情况不但没有发生,而且出现了全家护林、合作护林、精心护林的可喜局面。农民通过精心经营林地、发展林下经济和森林旅游,收入大幅度增加。已完成主体改革的地方,收到了生态受保护、农民得实惠的显著成效。

    林业改革使森林面积大幅度增加,森林质量明显提升,森林保护进一步加强。据第七次森林资源清查,全国森林面积29.25亿亩,比上一次清查净增3.08亿亩;森林覆盖率20.36%,净增2.15个百分点,居世界首位。