农村义务教育化债工作将全面推进

　　本报北京1月7日电（记者杨亮）设在财政部的国务院农村综合改革工作小组办公室日前下发了《关于进一步做好清理化解农村义务教育债务工作的意见》,决定在全国全面推进农村义务教育化债工作。

　　国务院农村综合改革工作小组办公室有关负责人说,长期以来,久拖未还的农村义务教育债务把大量的农村“活钱”变成了“死钱”,不利于扩大农村消费和投资需求。该办公室2009年调查显示,学生家长、教职工等债权人得到偿债款后将其主要用于了消费,对活跃农村市场起到了积极作用。

　　农村义务教育化债将大量资金在短时间集中偿还给债权人,直接增加了农村的有效需求,是贯彻落实中央“扩内需、保增长”战略,积极应对国际金融危机的一项重要举措。据测算,通过化解农村义务教育债务,中央和地方各级政府的偿债资金,将直接增加农村需求上千亿元,加上偿债资金对农村投资和消费产生的集聚效应和乘数效应,将最终增加内需4000多亿元。

　　2007年12月,党中央、国务院决定在内蒙古等14个省份以省为单位开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作,同时其他省份根据实际情况选择2至3个县进行化债试点,标志着我国农村义务教育“普九”债务化解试点工作正式启动。根据部署,我国计划用3年左右的时间基本化解农村义务教育的历史债务。

　　截至2009年11月底,14个试点省份已完成了化债任务的98%,17个非试点省份和中央直属垦区、林区以及新疆生产建设兵团也基本完成农村义务教育债务清理核实和审计锁定等基础工作。

　　在认真听取大家的发言后,李克强做了讲话。他说,能源涉及经济社会方方面面,能源技术进步和管理服务市场需求巨大,发展空间十分广阔。要强化政策支持,完善法规标准,广泛推广应用节能增效新技术、新产品,大力发展能源技术咨询、专业化改造、合同管理等服务产业,培育壮大新的经济增长点,促进全社会节约利用、高效利用、清洁利用能源资源。要统筹能源技术开发、生产供应、传输、消费等各个环节,努力打造一流企业,建设一流产业,创新一流成果,培育一流服务,为全面协调可持续发展提供有力支撑。

　　李克强强调,当前全国大范围降雪降温,已经进入冬季用能高峰,这正是能源企业为经济发展和人民生活服务的关键时期。要进一步加强企业生产、营销和管理,做好煤电油气运协调工作,在确保安全的前提下,努力增加能源供给,保障群众用电、用煤、用气、用油,维护社会正常生产生活秩序。

　　会前,国家能源局对首批16家国家能源研发(实验)中心授了牌。这些研发(实验)中心设在国家重点能源企业、能源装备企业、中科院系统重点院所和高等院校,研发方向涉及传统能源、先进核能、海上风电、智能电网、重大能源装备及关键材料等领域。

　　近年来,我国能源技术装备在众多领域实现了新突破,超超临界火电机组、大型水电设备、百万千瓦级核电站关键设备、高压输变电设备、大型油气钻采设备和运输船舶、大功率风电机组等装备基本实现了自主化。