退役军人工作的创新思维

    现役军人是保卫国家与人民安全、维护全社会安定的坚强柱石,此已成为全党全民的共识,军人的退役和社会适应问题同样是关系社会发展、经济繁荣的重要的因素,理应受到全社会的关注和支持。这是建设社会主义现代化人民军队的两个侧面。

    从新中国建立到20世纪80年代末期,我国安置了大量退出现役的军人,配合了军队和国防建设,而且为地方输送了大量优秀人才,促进了国家经济建设。随着改革开放的不断深入,我国经济体制和政治体制发生了深刻变化。政府由无限管理型向有限服务型转变,机构持续改革,人员不断精简；政企分开、企业自主权扩大、民营企业方兴未艾；许多单位改企转制等因素使机关、事业单位和国有企业单位吸纳安置能力减弱。退役军人安置与社会需求出现新的变化。

    魏同斌的《退役军人社会适应研究》(以下简称《研究》)立足于计划经济向市场经济全面转型的社会现实。在现实安置工作中,政府安置与企业以市场为导向的用人机制出现不适应。在当前社会就业形势下,各级政府以至全社会应认真思考:退役军人工作如何改革与完善？如何培养退役军人的社会适应能力,如何为他们提供更多的社会支持,帮助他们更好更快地融入社会？

    笔者读书所及,觉得与相似题材与内容的论文、著作相比,《研究》的论题是新的——重点在于以退役军人为主体,论述他们的社会适应问题；《研究》的思路与方法是切实的——将“社会适应性”作为衡量个体在心理、行为上融入社会、接纳社会的程度,归根结蒂,探讨的乃是个体与社会之间的关系问题。《研究》从退役军人的个性与心理角度切入,对下列四个方面进行了探索:退役军人的社会适应存在的差异；退役安置的不同状况,影响退役军人的社会适应；退役军人对退役安置的主观评价,影响其社会适应；退役军人的社会支持状况,影响其社会适应状况等。《研究》的方法是传统的调查、古今中外的文献阅读研究与科学的实证分析三者有机结合。

    中央军委办公厅原副主任徐长友将军说:《研究》一书的出版,“对开启新形势下退役军人工作的新思路是大有益处的,从而对构建社会主义和谐社会起到积极的推动作用。”