黄冈师院:“绩效考核”纳入日常管理

　　两年前,黄冈师院对全校各机关处室及直属单位和教学院系实施目标管理考核评估,分年度实施,拉开了学校机构改革的序幕。2009年,黄冈师院目标管理考核评估体系将在全校范围内拉响“集结号”,并使之作为“惯例”,在提升办学水平过程中取得显著成效,学校的办学实力迈上一个新台阶。

　　学校党委书记程水源介绍,“目标管理考核评价体系”即建立一个“服务型的高效机关”,通过考评,不断优化行政运行机制,增强行政服务意识和竞争意识,推进精细化管理,切实提高行政效能,打造客观公正、民主透明、优质高效的“服务型高校机关”。

      干多干少不一样

　　2007年,黄冈师院制订《黄冈师范学院机关及直属单位绩效考核实施方案》、《黄冈师范学院“十一五”教学院系目标管理考核评估实施细则》等重要文件,专门成立“机关及直属单位绩效考核评估委员会”和“教学院系目标管理考核评估委员会”,作为考评工作的领导机构。考评委下设“机关及直属单位绩效考核评估办公室”和“教学院系目标管理考核评估办公室”,负责考评的日常工作。

　　黄冈师院完成目标管理考评体系的构建后,于2007年开始在校内部分单位进行试点,第一批试点院系表现出十足干劲,办学质量明显提高,科研成果显著。2008年,全校范围内的考核评估正式拉开序幕,教学院系与机关单位同时参与考评。首次院系目标考核评估中,学校就投入奖励资金100多万元,专门用于对院系教职工的奖励,根据考核结果进行奖励。

　　“以前的工作中,我们总是觉得‘干多干少一个样,干好干坏一个样’,实行目标管理考评后,我们教师的干劲大了,都纷纷争取申报立项更多的科研成果”,学校文学院的一位青年教师这样告诉记者,目标管理考评体系的确在潜移默化中改变着周围的一切。

　　黄冈师院尝到了绩效管理改革的甜头:各机关处室的服务态度明显提高,办公效率也突飞猛进,试点院系也由第一年的两个增加到6个,办学积极性和主动性全被提升起来。

　　考评体系制度化、精细化

　　考评体系制度化、精细化。每年12月初启动本年度的考评工作,组织召开考核评估会议,在全校作动员;中旬在全校范围内对各单位进行“定性考核”,在师生中采取民主测评的形式评定机关服务水平;12月底,各机关处室和教学院系进行自评,自行准备数据、资料,开展自我评分,撰写自评报告;第二年1月初,对各单位情况进行网上公示和现场集中展示,确保材料真实和考评公开、公正,由考评小组进行初评打分;1月中旬;进行集中评议评分,抽签选取一个“受托院系”组织考评小组听取各单位自评汇报;校领导和考评小组按要求对各单位进行客观、公正、有效的实评分;1月底,对考评结果进行公示和复议;最后,对优秀单位进行奖励表彰。

　　“摸着石头能走过河”。经过一年的艰难摸索,黄冈师院对考核方案进行多次修订,考核标准更加人性化、合理化:考评手段由2007年全体考评人员深入各院系现场考评的传统模式改为“三集中”模式,即考评材料集中展示、自评报告集中汇报、考评小组集中评议评分,这不仅节省了考核人力、物力和时间,还增强了各中层单位的竞争意识,强化各中层单位的创新意识,是该校“规范创新”办学理念在实际工作中的体现。

　　经过近两年周密的部署和安排,黄冈师范学院将目标管理考核评估体系正式纳入工作模式,成为衡量全校办学水平和教学质量提升与否的重要标准。

      以评促建,评建结合

　　目标管理考核评价体系的短期目标是确保学校在教育部第二轮本科教学工作水平评估中保良争优，其核心与“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的评估原则不谋而合。考评体系的实施,促进了黄冈师院的院系管理规范化。

　　目标考评体系将内容细化为综合和优势两大评价指标。2008年综合排名首位的生命科学与工程学院,实行目标管理后,教师教学和科研动力、工作热情明显增强,科研论文、实践成果数量均有大幅度提升。通过考评,检验自身的工作质量和进度,形成比学赶帮的良好局面。

　　目标管理考评实施以来成效显著:外国语学院获得教育部英语专业本科教学工作评估良好的成绩,申硕工程在湖北省新增硕士学位授予单位立项评估中取得佳绩。

    （本报记者夏斐 通讯员刘文初 王迪 陶辉 费丹丹）