通过“三步走”战略继续稳定低生育水平

      本报讯  近年来,我国的计划生育工作取得了突出成绩,如何在此基础上继续稳定低生育水平?中国社会科学院人口与劳动经济研究所教授、学部委员田雪原在接受本报记者采访时提出,应通过“三步走”的人口发展战略和相应的政策选择,来实现统筹解决人口问题的目标。

    所谓“三步走”人口发展战略是指：第一步把高生育率降下来,降到更替水平以下,实现人口再生产由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长类型的转变,1992年我国生育率下降到了更替水平以下,标志着这一步已经完成;第二步,稳定低生育水平,直至实现人口零增长,同时注重人口素质的提高、人口结构的合理调整,这一步预计2030年前后可以实现;第三步,零增长以后,由于惯性作用人口将呈现一定程度的减少趋势,再依据届时的经济社会发展状况以及资源环境状况,做出理想适度人口的抉择——理想的适度人口是全方位的,不仅人口数量是适当的,而且人口素质是比较高的,年龄、性别等结构也是合理的。

    田雪原强调,现在能做到的是走好第二步,为第三步战略的实施创造条件。要走好第二步,就必须在以人为本科学发展观的指导下,促进控制人口数量、提高人口素质、调整人口结构三项工作的协调发展,促进人口与资源、环境、经济、社会的可持续发展。

    (以上观点均由本报记者张雁采写)