严格实行“先控后减”的人口调节政策

    主持人语

    由于实行严格的计划生育政策,近些年来,我国的人口问题得到了一定程度的缓解。但是,由于种种原因,我国人口规模的增长速度仍然成为制约经济社会发展的一大障碍,资源、环境等在人口的重压之下面临日益严重的问题。那么,在此种现实之下,我们该采取何种人口政策进行应对?且听专家们的仁智之见。

    本报讯 今后我国是继续严格实行一胎政策,还是逐步放开二胎政策,逐渐成为近年来社会关注的热点。在近日召开的“中国经济社会发展智库首届论坛”上,中国社会科学院学部委员、马克思主义研究院院长程恩富教授在审视了我国目前和今后人口形势的基础上提出,我国应严格执行“先控后减”的人口政策,继续实行严格的“一胎化”计生政策。

    程恩富指出,目前我国不断增加的人口总量,正在逼近国内主要资源所能承载的极限。2008年底中国人口为13.28亿,今后较长时期内每年还将新增人口700万左右。随着人口总规模在较低生育率基础上继续大量扩张,国内主要资源的短缺问题日益严重,正在向现有可高效利用资源的人口极限规模推进。而且,不断增加的中国人口总量,正在逼近国内生态安全所能承载的极限,生态安全问题都不同程度地直接或间接与人口过多相关。因此,只有严格实行“先控后减”的人口调控政策,才能有效缓解我国社会的主要经济矛盾和巨大的就业压力,实现人口素质的较快提升,促进人口同资源和生态环境相协调的可持续发展,从而尽快赶上欧美日韩等国的人均国民生产总值、人均国力和人均生活水平,实现高标准的共同富裕和科学发展目标。

    程恩富认为,我国应在人们尚未自觉改变传统生育观和人口收缩到适度规模以前,坚持不懈地推行“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”的“一胎化”政策。