河南濮阳市积极探索基层党组织设置创新

    本报郑州7月4日电(记者崔志坚)随着农村党员从业的流动性和分散性趋势加快,现行的以行政村为单位设置党支部的局限性日渐凸显。河南省濮阳市审时度势,以改革的精神对农村基层党组织的设置形式作出相应调整和改进,使党的组织和党的活动覆盖到农村工作的各个方面,有力地促进了新农村建设。

    打破地域界限,组建“联合型”党组织。坚持以实现生产要素优化配置和共同富裕为目标,改变传统的按行政区划设置农村基层党组织的做法,采取村村联建、村企联建等模式,组建联合党组织。濮阳县子岸乡西掘地村采取村企联建模式,促进了企业快速健康发展,目前4家村办企业,年产值达2.1亿元,创利税2600万元。

    冲破传统思维,组建“功能型”党组织。坚持以特色产业为纽带,把那些技术特长和经营项目相同或相近的党员集中组织在一起,设置农村产业党组织,让每个从事产业经营的党员都能在促进农村经济社会发展、带领群众创业致富的过程中找到发挥作用的广阔舞台,从而提高了党组织设置和农村经济社会发展的契合度,实现了党建工作与经济建设、社会事业发展的“互动”和“双赢”。

    突破身份限制,建立“流动型”党组织。农村外出务工党员分布散、流动大,是党员队伍中的一个特殊群体。为使他们“离土不离党,流动不流浪”,濮阳市实施了“安家”工程,在外出务工党员集中地灵活、科学、合理建立“流动型”党组织。