别让消费券成了废纸

    近日，全国各地旅游消费券的火热派发，引起网上交换、转让消费券的热潮。笔者在各种网站上发现，转让旅游券的信息异常火爆：有网民希望用当地发放的消费券，换取旅游目的地城市的消费券，有人交换明信片式的旅游消费券用于收藏,有人则公开叫卖旅游消费券。 

    从正规渠道只要1元工本费就可申领到的熊猫金卡，在网上大多以10元到15元的价格成交，而尾号是9999等“吉利数字”的卡，叫卖价格则升到了100元以上。 

    应该说，对于近期有出游计划的人来说，旅游消费券多少可以起到省钱的作用。但由于受条件限制，大家未必能拿到想要去景区的消费券，于是网络换券、购券开始兴起。为此，专家提醒，国内很多城市都曾通过政府行为互换了旅游券，许多旅游券都可免费申领到，而网上交换暗藏风险，别让到手的消费券成为废纸。 

    据了解，目前全国许多景区发放的消费券大体可以分为代金券、折扣券和免费票三类。代金券和折扣券使用相对方便，限制条件不多，只要申领到，任何人都可使用；而免费门票多实行“实名制”，使用时需要同时出示申领人的身份证。像向外地游客发放的北京景区门票，在发放时已经被“刻”上了领取人身份证的后四位号码，使用时也需要验证与身份证是否吻合。因此，从别人手中买到的旅游门票，可能只是一张废纸。 

    尽管“实名制”能限制违规收券的行为，并能相对控制客流，确保消费券使用的真实性，可谁能保证，获得免费消费券的居民一定会外出旅游呢？如果能在实名制的基础之上，再增加一个可以实名转让一次的补充规定，也许会有助于消费券到达需要它的人手中，物尽其用而不至于浪费了。 

    此外，一此地方发放的旅游消费券让利幅度还不如旅行社的优惠多,也降低了旅游消费券的使用率。一些景区的免费门票还仅限节假日和双休日之外的时间使用。因此，优惠力度不大，限制条件多，也使得派发到手的消费券因为“沉睡”而成为废纸一张。 

    有关人士介绍，旅游券是国家发放的有价抵用券，不挂失、不找零，不可以兑换现金和进行买卖交易。因此，消费券不应成为“黄牛党”从中牟利的工具。 

    旅游是促进消费的一个重要领域，在国际金融危机背景下，入境游受到严峻挑战，为了将国内旅游市场开发好，各地政府想了不少点子。然而，为了让四处撒胡椒面的旅游消费券更加“解渴”，有关部门还要在制度设计上更加不拘一格，让更多的消费者体验到实实在在的优惠和方便，才能真正显示消费券的生命力，真正实现拉动消费的初衷。