﹃出局﹄是治理违法药企的良方

    彭北异

    对违规药企来说，“假一罚十”罚不疼、“责令整改”整不死的局面

    将在湖北被终结。据悉，湖北省食品药品监督管理局首次出台条款明

    晰、操作便捷的药企“退市规则”，“害群之马”将被驱除出局。

    据报道，新出台的《湖北省药品生产经营企业退出规则》共有十

    六条，它以《药品管理法》和《药品管理法实施条例》为依据，将法律

    法规中“情节严重的，吊销许可证”条款从多个方面进行了量化和细

    化。以往，处罚违规违法药企，要么

    是上“惩戒名单”，要么是责令停产整改，要么是借鉴处罚普通商品的

    做法，“假一罚十”，前二者可以说是无关痛痒，而后者简直九牛一毛

    都谈不上。据国家药监局统计显示，自

    2006年7月全国整顿和规范药品市场秩序专项行动开展以来，药监

    部门共查处各类药品、医疗器械违法案件35.1万件，罚款金额3.96亿

    元。35.1万件违法案件只罚款3.96亿元，平均每起违法案件罚款多少？

    这样的处罚又怎能收到应有的震慑效果呢？虽然药监部门不停地发出

    整改通知，不断地罚款，但由于违规成本低，企业仍然屡教不改。加之制药业本属于高风险、高利润行业，不法分子生产销售假冒药品，不需投入高额研制费用，不需购置先进生产设备，不需支付巨额广告费，在高利益驱动和侥幸心理作祟下，他们不藐视法律、铤而走险才怪呢！假药、劣质药害死人，而不良药企却凭此营生大发不

    义之财，这与谋财害命毫无二致。因此，对于他们的查处绝不能仅限于上上“惩戒名单”、停产整顿或象征性地罚罚款了事，对于违规违法生产假药、劣质药的药企，一定要课以更严厉的处罚———吊销其《许可证》，让其永远“退市”；对社会造成危害的，还要追究药企负责人的法律责任。只有这样，才有迫使药

    企自觉守法生产，才能保障人民群众的用药安全。