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    光明日报 2009年02月20日 星期五

    创新政策机制

    河北加大环保工作力度

    耿建扩 《 光明日报 》( 2009年02月20日   07 版)

        本报讯(记者耿建扩)记者日前从河北省环保局获悉,河北不断创新政策机制,加大环境保护工作力度,2008年污染减排工作取得了突破性进展,减排比例位居全国前列。

        经环保部核定,河北省2008年度化学需氧量(COD)排放量比2007年削减6.26万吨,削减率9.38%(全国为3.6%,高于全国5.78个百分点),排全国前三位,超年度削减目标44%;全省二氧化硫(SO2)排放量比2007年削减14.75万吨,削减率9.88%(全国为5.8%,高于全国4.08个百分点),排全国前五位,超年度削减目标79.6%。

        去年以来,河北省陆续推出一批加快历史性转变的环境政策机制。一是建立了重点流域生态补偿制度。在子牙河水系5市实施了跨界断面水质目标考核与财政挂钩的生态补偿机制,省财政每月按环保部门提供的数据,直接从有关市财政年度经费中扣缴10万元至300万元的生态补偿金。截至去年年底,共扣缴补偿金1190万元。这项政策的实施,强化了政府的责任,有效地遏制了上游向下游排污,促进了子牙河水质的改善。今年,进一步在全省七大水系全面推行生态补偿机制。二是进一步健全了部门联合把关、联合治污机制。在全省30个节能减排重点县设立环保治安警务室,在全国首建“环保警察”。出台了《关于落实绿色信贷环境政策,将企业环境违法信息纳入中国人民银行信贷征信系统的通知》,完善了与金融部门的协调联动机制。三是创新了排污费征收管理政策。将二氧化硫、化学需氧量排污费征收标准分两步分别提高到每公斤1.26元和1.4元。四是实行了环境信用分级管理制度。把企业环境行为分为好、较好、一般、较差、差五个档次,将综合评定结果向社会公开,强化对企业环境行为的经济制约和社会监督。五是创设了重点企业环境监督员制度,全省726家重点企业全部设置了环境监督员。

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