湖南:守住“四条底线”促推科学发展

    本报讯(记者唐湘岳 通讯员江静)湖南在学习实践科学发展观活动中,坚守粮食生产、生态环境、节能减排、改善民生的“四条底线”,2008年粮食总产达到594亿斤的历史新高,稻谷产量居全国之首,全省森林覆盖率达56.1%,万元生产总值能耗和主要污染物排放双双下降,民生质量逐步提高。

    面对国际金融危机和粮食危机的严峻挑战,湖南提出并实施提高“两个贡献率”(湖南对全国粮食安全的贡献率,粮食产业对富民强省的贡献率)的思路和措施,完善和落实各项支农惠农政策,2008年安排发放3项种粮补贴超过45亿元;连续9年实现耕地占补平衡,每年改良100万亩中低产田,建设1000万亩无公害优质稻基地,超级稻推广到1000万亩,确保粮食生产呈现面积、单产、总产的稳定增长。

    湖南全面开展了湘江流域污染综合整治,实行整治与整合并举,取缔关停一批违法企业,淘汰退出一批落后企业,停产治理一批污染严重企业,限期治理一批重点污染源,搬迁一批布局不合理企业,基本实现了对湘江流域761家污染企业的整治;预防与治理并重,严格预防新污染,对建设项目环境影响评价实行严格审批制度。目前,全省有10个城市达到国家环境空气质量二级标准,比2007年增加了3个,全省96个省级水质监测断面中,达标断面85个,比2007年增加5个,达标率88.5%。

    湖南加强公共产品供给和公共保障能力,缓解民生难题,提升民生质量。启动了城市义务教育阶段学生免学杂费试点工作,全省全年新增投入2.29亿元,全部免除了学生学杂费。全面实施覆盖城乡的医疗保障体系。大力提高社会保障水平和就业服务能力。全省社会保障和就业支出完成299.8亿元,增长35.7%。