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矛盾错综复杂调整难度较大
记者:你认为此轮调整较以前的调整有何新的特点?
陈东琪:此次调整有一个新的特点,大量的数据说明当前经济环境中有七对上下矛盾:一是经济增幅下行,综合物价上行;二是CPI月度和季度增幅下行,PPI月度和季度上行;三是外需顺差增长下行,内需投资增长上行;四是投资和消费名义增长上行,居民收入的实际增长下行;五是以长三角、珠三角为代表的东部沿海地区经济增长下行,而中西部地区经济增长上行;六是企业利润和居民收入增长下行,而财政收入惯性上行;七是财政收入占GDP比重上行,而企业利润和居民收入占GDP比重下行。
其次,此轮调整面临的一个新问题是:去年信贷增长快、货币供应充足、企业资金多、流动性过剩;而今年这些情况陡然转变,信贷增长减速、货币增长下降、企业资金紧张,流动性出现结构性不足。货币供应量方面,狭义货币M1去年上半年超过22%,而现在不足14%;信贷去年上半年超过17%,而现在只有14.58%;今年信贷额度,前两个季度已用了65%,三四季度将趋紧;现在整个市场流动性偏小,中小企业资金困难,流动性变成储蓄。总体的资金形势是由去年的过剩,变成现在的偏紧,这使得一些地区和生产企业资金紧张,特别是一些中小外向型企业,面临资金严重短缺的局面。
由于企业经营难度加大,使今年的就业形势严峻,去年新增就业岗位较多,而今年整体就业环境趋紧,影响了大学生就业和农村剩余劳动力向城市的转移。曾是吸纳就业的主力区域长三角和珠三角等东部发达地区,就业机会减少;而中西部经济发展,吸纳一部分就业,才有效缓解了就业矛盾。但今年的就业问题仍不可掉以轻心。
最后,今年的煤电油运趋紧。以电为例,从不缺电的山东,今年也缺电了。这表明此轮调整中要积极应对能源的瓶颈问题,全国
要加快节能的步伐,转变高能耗的经济发展方式。
这些突出的新问题,加大了此轮调整的不确定性,更增加了宏观调控的难度。这些错综复杂、相伴而生、交叉共存的矛盾,表明调整过程中出现了不同步状态,使宏观调控陷入“两难”境地,意味着宏观调控不能是单纯的松和紧,也不是简单的硬和软。而要全面、多方面的认识这一轮调整的复杂特点,对症下药。
记者:我们注意到这轮调整中,资本市场有一些新的变化,特别是大家关注的国际热钱的影响不容忽视,你对此有何分析?
陈东琪:从去年第四季度到现在,资本市场资金出现了一个由单向大量流入到急剧流出的现象。外汇储备增量减去外商直接投资和顺差,六月以前都是正值,最多的时候是正的745亿美元;而7月份的量是负的100多亿美元。这是中国入世后、也是2005年7月人民币汇改以来,首次出现资金净流出。此现象值得高度关注,这表明海外热钱已开始从中国部分撤资。由于企业很难从出口订单中回流资金,也很难从银行中获得资金,这使得资本市场上私募资金开始由金融领域向产业领域转向。这些新的变化,在去年还看不清楚,就是今年上半年也还不明朗,到现在才逐渐突出,需要有新的应对之策。