民政部就救灾款物接收分配作说明

    民政部救灾救济司司长王振耀说,制定《抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法》,是为了加强对抗震救灾资金和物资的管理使用。中央和地方政府投入的和社会捐赠的资金物资的管理使用,都要信息公开,做到真实全面、及时快捷、方便群众、有利监督。地方各级政府及其相关部门,各级红十字会、慈善会等具有救灾宗旨的公募基金会,经民政部门批准开展募捐活动的其他公募基金会,向以上部门和单位移交接收捐赠的其他社会组织,是信息公开的主体。地方各级政府及其相关部门应当公开上级政府拨付的资金数额、分配情况。各接收部门还应公开发放资金、物资的流程。

    王振耀说,根据《生活类物资分配办法》的规定,对于定向捐赠的物资,要求接收单位按照捐赠者意愿安排使用。在捐赠物资过于集中于某一地区或某一品种的情况下,接收捐赠单位经捐赠人书面同意后,可按有关规定调剂分配。为统一管理、调配、组织发放抗震救灾生活类物资,灾区各级政府应设立抗震救灾生活类物资调配中心。对接收和发放的救灾生活类物资建立严格的工作制度,收发实行“实名制”。

    关于“三孤”人员救助安置,民政部社会福利和社会事务司副司长张世峰说,目前主要问题是身份确认难。地震造成大量人员离散或失踪,且临时安置点比较分散,寻亲困难很大。按照“政府主导、多方参与、就近为主、异地为辅”的原则,对已确认为“孤儿”身份的,将采取亲属监护、家庭收养、家庭寄养、类家庭养育、集中供养、学校寄宿、社会助养等方式予以安置。尽可能促进孤儿回归家庭,维系其原有的亲缘关系和地缘环境。在安置方式的选择上,充分尊重孤儿意愿。他说,对孤儿的基本生活、教育、医疗等,《关于汶川大地震四川省“三孤”人员救助安置的意见》也都提出了相应的保障措施。

    张世峰表示,对孤老和孤残,民政部将采取机构照料、居家照料、亲属照料和社会照料四种方法加以安置。对肢体残疾的孤残人员和有需求的孤老,将根据实际情况,通过政府出资和社会捐助,为他们装配康复器具,使他们尽可能恢复生活自理和劳动能力。