加分不应成为引进人才的筹码

    深圳市对金融高管子女在中考中额外加分的规定在实施四年后，经群众检举和媒体报道，立即在全国引起强烈反响，终被教育部门叫停。教育部借此事件要求各省级教育行政部门在今年中考前，逐一核查本行政区域内各地现行的中考招生加分政策。

    考察深圳此规定，其动机似乎很是“正确”，金融业是深圳４大支柱产业之一，为了引进和留住人才、扶持金融业发展，使用一些教育优惠政策，可以获得更大发展。而且，不仅在深圳，在全国的许多地方，子女教育优待早已经成为招商引资、引进人才甚至房产推销的通用手法。

    对于这项政策的影响，深圳有关部门在后来的新闻发布会上表示，该政策实施以来“共有23名学生享受了这一政策，占全市每年中考学生总数的比例不到万分之一”。言下之意，就是获益者寡，受影响者少。但是，有关部门没有看到公众之所以反应强烈，不是因为这23个照顾名额影响有多大，更不是他们过度敏感，而是他们从这个事件中联想到更多不当加分的例子：在保送生、特长生、优秀生选拔过程出现的种种不当加分，已经对公平考试制度的“基本面”造成严重影响。

    公平是教育的基石，而教育公平是社会公平的重要组成部分。既然每个人不分性别、民族、地域、阶层、贫富天生享有受教育权利，那么，在公共教育资源面前就应该人人平等。即使有时候必须通过竞争才能区分谁更应该获得更好的教育资源，政府也有责任创建一个公平的竞争环境，从而使受教育者只要通过个人禀赋和后天努力就能获得到这些资源。因此，在教育资源有限的情况下，我国一直执行严格的教育选拔制度。这种选拔制度有时候的确显得刻板，却能最大限度地消除非个人因素对考试选拔的影响，保证个人通过努力实现由下至上的流动，也才能保证穷人的孩子通过接受教育变为金融企业高管。

    加分制度把许多非个人禀赋直接强加于竞争结果之上，它本身就是一种人为制造的社会不公。但这种不公并非一无是处，综合我国现行的加分制度，一是补偿，如对少数民族和西部地区考生加分，就是以一种反向的不公来实现实际公平；二是引导，在素质教育背景下，通过额外的“第二试卷”来评判学生，以期得到更真实的考核结果。

    当前，一些地方在中考录取过程中缺乏透明和公正的程序，导致“乱加分”、“滥加分”现象屡见不鲜，使加分制度成为特权和腐败的温床。我们要警惕这些严重违背教育公平的做法，也应该通过制度建设，保证其始终在阳光下运行，确保加分政策始终发挥正面功能。