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    中华读书报 2019年01月09日 星期三

    全面介绍五大洲28个国家社会调解和司法调解的历史和现状。

    调解制度新发展的全球图景

    李宁 《 中华读书报 》( 2019年01月09日   22 版)
    《外国调解制度》,齐树洁主编,厦门大学出版社2018年12月出版,83.00元

        为适应诉讼法教学和科研的需要,提升学术研究水准,促进诉讼法学科的发展,并为我国如火如荼的司法改革提供学术支持、拓展域外视野,自2010年起,厦门大学法学院齐树洁教授发起编写“厦门大学司法制度研究丛书”。丛书以司法改革、多元化纠纷解决机制为主题,涉及面广,工程浩大,影响深远。

        历时多年,齐教授主持编写的《外国调解制度》终于出版。该书系“厦门大学司法制度研究丛书”之一种,也是齐教授主持的司法部2017年度委托项目“域外调解制度研究”的初步成果。除延续同系列其他图书资料翔实、来源可靠、数据精准的编写原则外,新书在谋篇布局、结构编排、遣词造句方面更加精进、完善。著述的数年间,由访问学者、域外学者和实务界人士组成的编写团队,在齐教授身体力行的引领下,兼采学术研究、资料翻译、课题调研、与实务部门横向合作等方式,收集、阅读、翻译并凝练了大量最新的外文资料。据此完成三十多篇介绍、研究外国调解制度的文章。数篇文章被作为中国民事诉讼法学研究方向标的中国人民大学报刊复印资料《诉讼法学、司法制度》分期转载。

        经沉淀,2017年12月至2018年8月,齐教授夜以继日地悉心指导编写作者对初稿进行字斟句酌的反复推敲,不仅重新编排体系,调整结构,还不断增补内容,深化主题。经艰苦卓绝的努力,这部学术专著终于2018年12月正式出版。新书旨在利用最新资料,全面介绍五大洲28个国家社会调解和司法调解的历史和现状,阐述其基本原理、实践基础、价值功能和程序制度,勾勒调解制度电子化运作、职业化调整、激励与保障等发展趋势,由此向读者展示一幅调解制度新发展的全球图景,从中探索有益于调解制度发展的经验和规律。

        20世纪60年代以来,在许多国家,民事司法制度不能满足社会的需求已成为一个普遍的现象。所谓“民事司法危机”就是传统的诉讼制度不堪重负的结果。在全球民事司法改革浪潮中,调解制度受到普遍关注,并在不同程度上被纳入各国司法改革的架构之中。我国正在全力构建多元化纠纷解决机制,各国有关调解制度改革和实践的成功经验为我们提供了可资借鉴的域外资源,也为我们少走弯路提供了值得参考的方向。

        以福建省厦门市为例。1980年10月国务院批准厦门设立经济特区。改革开放40年来,厦门从偏居一隅的东南小镇、海边小岛逐渐蜕变为高素质、现代化的创新创业、沿海开放中心城市。随着经济、社会和科技的迅速发展,社会矛盾纠纷激增,民事诉讼领域发生了巨大变化,和谐司法机制的建立成为民意表达的有效实现路径。在此背景下,中国大陆多元化纠纷解决机制的第一部地方立法——《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》,于2005年10月在厦门落地生根。作为当时厦门市多元化纠纷解决机制地方立法项目的总顾问,齐树洁教授功不可没。十九年植根多元化纠纷解决机制研究,深谙调解、仲裁等诉讼外纠纷解决方式最新发展动态,极具全球多元化纠纷解决视野的他,为中国大陆第一个多元化地方立法性文件贡献了其杰出的学术品质和智慧。

        司法改革任重而道远,无论是数十年如一日坚持贡献学术智识的齐树洁教授,还是始终倾力发挥系列化法学图书“链式”效应的厦门大学出版社法律图书出版编辑团队,均将不畏艰难,奋力前行。

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