本报讯(记者鲁大智)中国社会科学院及社会科学文献出版社近日共同发布《社会蓝皮书:2016年中国社会形势分析与预测》。蓝皮书指出,学前教育供需矛盾有所缓解,但还未根本解决。
当前学龄前儿童入园难问题仍未彻底解决,尤其在经费保障方面仍存在问题。蓝皮书指出,21世纪教育研究院公布的《中国教育发展报告(2014)》显示,民办幼儿园数量持续增长,2004年已超过公办园数量,2012年达到12万多所,占比为68.8%。到2014年,民办幼儿园达到139282所,占幼儿园总数(209881所)的66.4%。民办园撑起大半边天是不争的事实。但依靠市场资源发展学前教育不能根本解决入园难问题,还带来了入园贵问题,这增加了贫困家庭子女和农民工子弟接受学前教育的困难。
入园难问题引起了中央以及各级教育部门的高度重视,加大投入创办公立幼儿园,同时鼓励民办幼儿园的发展。2011—2013年中央财政学前教育项目经费投入500亿元,快速增加普惠性学前教育资源。近年来许多地区都加大力度进行公办园建设,尤其是在资源严重不足的农村地区创办幼儿园,充分利用中小学布局调整的机会,将富余资源及其他公共资源改建、扩建幼儿园。在城市,各地政府采取措施,把城镇小区配套幼儿园办成普惠性幼儿园。在此基础上,鼓励企事业单位、集体和民间力量办园。通过补助生均经费等多种方式,形成民办公助的普惠性幼儿园,从而有效促进了学前教育的快速发展,中国学前教育供需矛盾明显缓解,学前教育入园率得到明显提高,与2009年相比,2014年学前教育3年毛入园率提高19.6个百分点,达到70.5%,提前6年实现了教育规划纲要规定的70%的目标。