“十三五”贫困地区公共文化建设总目标落实

    本报讯(记者舒晋瑜)近日，文化部、国家发展改革委、国家民委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、国务院扶贫办七部委共同印发了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》，提出“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设的总体目标：公共文化服务能力和水平有明显改善，群众基本文化权益得到有效保障，基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势，公共文化在提高贫困地区群众科学文化素质、促进当地经济社会全面发展方面发挥更大作用。

    针对贫困地区公共文化建设存在的突出问题，按照“补齐短板、巩固提高、全面推进、协调发展”的建设思路，“规划纲要”从完善设施网络、推动均衡发展、增强发展活力、提高服务效能、推进数字文化、加强队伍建设、加大文化帮扶、推动脱贫致富八个方面提出了具体要求。在如何采取措施保障贫困地区公共文化服务体系建设方面，文化部公共文化司巡视员周广莲表示，“规划纲要”提出了加强组织领导、推进精准建设、加大财政投入、加强考核评估四个方面的保障措施。在组织领导方面，强调要按照中央统筹、省负总责、县抓落实的总体要求，建立完善党委和政府统一领导、文化部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作格局。在精准建设方面，强调要以县为单位制定实施方案，形成可操作、可检查、可评估的工作计划、时间表和路线图。在财政支持方面，强调落实国家安排的公益性文化建设项目取消县及县以下和集中连片特困地区地市级资金配套的政策。在考核评估方面，强调对“规划纲要”实施情况进行动态监测，适时开展中期评估和后期评估。