本报讯(记者舒晋瑜)今年两会期间，新闻出版界政协委员提案都关注什么?本报记者采访了全国政协委员聂震宁、陈建功、何建明、艾克拜尔·米吉提等，他们分别就稿酬所得税起征点、加快修订《著作权法》、建立公益性个人图书馆、将电影剧本纳入鲁迅文学奖及孔子学院配置现当代中文文学书籍等热点问题提交了提案。
聂震宁委员联合邬书林、李东东等22名委员，向大会提交了大幅度提高稿酬所得税起征点的提案。“稿酬制度是创作优秀文化产品最直接、最有力的激励办法。为了强化创作优秀文化产品的激励机制，保护作家、艺术家和学者的创作热情和个人利益，我们建议国家有关部门尽快开展调研，大幅度提高稿酬所得税起征点。”聂震宁说，我国稿酬所得税征收是从1980年《中华人民共和国个人所得税法》颁布执行之后开始实行的，迄今已逾33年。其间有过一些调整，但起征点800元一直没有变过。
陈建功委员提出，我国著作权保护水平与世界发达国家相比尚有很大差距，与我国文化产业的发展水平亦不相适应。“经过各方的不懈努力，《著作权法》的修订工作已经取得实质性进展，为进一步完善我国知识产权法律制度奠定了坚实的基础，具备了提交国务院进而提交全国人大常委会讨论、审议的可行性。”陈建功说，尽快启动《著作权法》的修订，是我国文化发展的必然要求，是落实十八大和十八届三中全会精神的重要举措。由此郑重建议国务院将《著作权法》的修订工作列入2014年国务院的一档立法计划。
中国作协副主席何建明委员今年两会的提案是关于“倡导和扶持文化名人、著名学者建立公益性个人图书馆”。他认为，一些著名作家、学者、教授家里，一般都拥有几千甚至几万册私人藏书，而且品质很好。这些数目可观的私人藏书除了日常工作所用外，多数被闲置在家里，既占居住空间，又无法进行专业整理和保管，他们中的许多人都曾想在老家或社区建立以自己名字命名的图书馆或书院，但又遇到诸多困难和实际问题。“国家和政府的文化部门可以将文化名人和著名学者建立个人公益性图书馆事项，列入政府公共文化建设事业体系之中。”何建明说，这样的图书馆建立起来后，由文化部门按照国家公共图书馆的管理方式统一管理，政府每年可根据图书馆的规模和读者需求，补贴3N5万元的新书购买费和图书馆基本建设费用，使图书馆更具公共性。同时，文化名人和著名学者一旦将图书捐出后，允许其本人对图书馆提出合理的管理与更新建议，但产权归社会。
《中国作家》主编、艾克拜尔·米吉提委员今年递交16份提案，其中一份是“关于中国作协鲁迅文学奖增加电影文学剧本体裁评选的建议”。“电影文学剧本是作家从事文学创作的一种体裁，不应排除在中国文学最高评奖之外。”艾克拜尔·米吉提说，自1925年洪深先生发表第一部电影剧本《申屠氏》开始，电影剧本作为文学作品在中国文学史中留下特殊的一页，奠定了视觉文学在文学体裁中的地位。将电影剧本纳入鲁迅文学奖是符合文学传统，具有充分理由和现实意义的。
此外，艾克拜尔·米吉提委员还提出，在中国文化对外传播中，孔子学院的设立是一大创举。孔子学院在世界各地开始落地生根，为介绍中国文化发挥了不可替代的作用。但是，随着时代的发展，孔子学院现有经验已显得有些局限。“目前就我所看到的孔子学院现实状况是，几乎配置的鲜有现当代文学书籍、期刊，大多是烹饪、裁缝、中医针灸等等生活类杂书和传统医学书籍。这对于所在国介绍中国文化、所在国学习中文者提供中文读本，都显得不足。”因此，他建议，孔子学院要配置国内版现当代中文文学书籍和国家级文学期刊，以进一步丰富孔子学院的教学与交流内容，对所在国学习中文者提供更丰富的阅读选择。
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