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    中华读书报 2012年03月14日 星期三

    谁能告诉我们:异地高考究竟难在哪?

    《 中华读书报 》( 2012年03月14日   08 版)

        全国政协委员、教育部副部长杜玉波表示,各地要在年底前出台有关允许“异地高考”的时间表,“各地要根据自己的情况测算,但要提出什么时间完成”,时间表的“最后实现年限”则由当地政府决定。(3月5日《新京报》)

        “异地高考”的问题终于被提上了议事日程,这对广大进城务工人员及其子女来说,无疑是个福音。然而,此政策由于牵涉各地各部门,需要进行反复研究和协调,因此教育部只能要求各地在年底前出台具体时间表,至于时间表的“最后实现年限”,则由当地政府决定。不知这是否意味着,因为涉及多方面困难,“异地高考”仍将变得遥遥无期?

        随着国家的富强和社会的进步,长期在外地居住人员的相关权益,越来越得到保障了。比如,有些地方接纳外来人员在本地“落户”(即安置户口),有些地方为外来人员办理养老保险和医疗保险,有些地方允许外来人员申请购买经适房,等等。由此来看,在外地居住人员的子女就近高考的问题,同样应该得到解决,并尽快解决。

        按常规理解,作为进城务工人员的子女,在就读地高考,成绩很难超过当地户籍学生,而他们由于在大城市接受了良好教育,如果回原籍参加高考,成绩则很可能比原籍的学生好,升学的机会自然更大。那么,大批进城务工人员,为何非要让子女在就读地参加高考呢?我想,他们除了怕回原籍参加高考比较麻烦以外,更大的可能,是想拥有一份和城里人相同的权利——哪怕仅是子女就近参加高考的权利。既如此,有关方面为何不能满足这些进城务工人员的心愿,允许他们的子女在就读地参加高考呢?

        教育部有关领导曾强调,流动人口子女在输入地的升学问题涉及很多方面,不只是教育问题,也涉及我国在推进城乡一体化进程中社会管理和公共服务体制问题,涉及城市管理、社会保障、外来人口与本地居民教育资源配置问题和户籍制度改革等,情况十分复杂,需要通盘考虑,权衡利弊。那么,能否告诉我们,通盘考虑需要涉及哪些部门?而这些部门,又分别有什么理由不同意外地学生就近高考?不妨将涉及的难题如实公布出来,让社会各界知道,外地学生就近高考权,都受制于哪些部门及其理由,接受一下社会各界的评议。没准,有了社会各界的关注和参与,很容易就找到了解决问题的办法呢。

        江苏省沭阳县  孙仲

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