司法裁决难遏美加征关税野心

　　美国最高法院日前公布裁决，认定美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）未授权总统征收大规模关税，这标志着特朗普政府第二任期内以此为依据的加征关税举措遭遇重大法律挫折。然而，裁决并未动摇其整体政策方向，国际社会仍需警惕来自美国加征关税威胁的不确定性。

　　在裁决公布当天，特朗普即在白宫新闻发布会上批评判决“荒谬”，并立即祭出新的行政令，宣布自今年2月24日起，对来自所有国家和地区的商品加征10%的进口关税；随后宣布，把这项新征收的“全球进口关税”税率提升至15%，以临时维持其打造的全球关税体系。

　　此次裁决也折射出美国国内围绕关税政策的深层分歧。当前美国舆论围绕总统权力、国会授权和美国对外经济路线的争论全面升级。尽管美国政府宣称关税由外国出口商承担，但近期多项研究反复证明，新增关税的成本主要由美国进口商、企业和消费者承担。美国加州州长纽森近日表示，美国总统特朗普的关税政策就是一场闹剧。上个季度美国国内生产总值增速仅1.4%，通胀率回升至3%，就业数据创下2013年以来最差表现，特朗普与美国财长贝森特正“联手摧毁美国经济”。

　　分歧在美共和党内部也日益凸显。就在最高法院裁决前一周，由共和党控制的众议院通过了一项反对特朗普对加拿大加征关税的决议，有6名共和党议员“倒戈”投下赞成票。部分美国共和党人对此次最高法院裁决表示赞赏，认为该裁决变相剥夺了特朗普手中的某些激进手段，这些手段此前不仅在短期内损害了美国经济，更因物价上涨等副作用，对共和党选情造成冲击。

　　然而，关税政策仍是特朗普政府“美国优先”议程的核心支柱，关乎其政治基本盘，也关乎其在全球达成的多个所谓贸易协定及重塑全球经贸秩序的政治承诺。即便面临经济基本面、企业诉讼潮乃至党内反对声的多重压力，特朗普政府已宣布在未来150天内，将陆续启动针对特定行业或贸易行为的301条款与232条款调查，还可能采取更严格的出口管制、加强外资并购审查等措施，给全球经贸带来新的不确定性。

　　（《经济日报》2.25 杨啸林）