近期,多地密集召开新型政策性金融工具政策宣讲会或对接会。此前,中央政治局会议提出设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。目前,新型政策性金融工具相关实施方案已在征求意见,一些地方正对标征求意见稿储备项目,本轮新型政策性金融工具资金额度或为5000亿元。
政策性金融工具是为支持国家重大战略项目而创设的特殊融资工具,一般由政策性银行通过发行金融债募集资金、国家发展改革委牵头筛选项目清单、由财政部给予贷款贴息,具有“准财政”的属性。“政策性金融工具具有两大显著特点:一是由于有财政贴息,较低的利率减轻了地方政府的付息压力,有利于在稳增长的同时兼顾地方财政可持续性;二是‘杠杆’效应突出,它可以充当投资项目的资本金,有效撬动信贷。”申万宏源证券首席经济学家赵伟说。
“2025年新型政策性金融工具不仅将延续对传统基础设施领域的支持,还会将资金精准导向科技创新、扩大消费、稳定外贸等重点领域,既注重短期需求的提振,也着眼于长期经济结构的转型及经济新动能的培育。”中信证券首席经济学家明明说。具体而言,新型政策性金融工具将通过加强消费基础设施建设及促进文体、旅游等服务消费的方式来提振内需;对稳外贸的支持,可能体现在对出口导向型企业、跨境电商平台以及相关物流基础设施的资金支持上。通过提供较低成本的融资工具,帮助外贸企业应对国际市场波动、贸易摩擦以及汇率波动带来的挑战,提升其抗风险能力与国际竞争力。
(《经济参考报》7.2 汪子旭)




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