近来,随着美国对其他国家频繁挥动经济制裁大棒,抵制美元的声浪又一次高涨,一些国家已开始动手推进去美元化进程。
全球范围看,委内瑞拉成为第一个放弃美元的国家,俄罗斯、土耳其8月刚刚决定用本国货币进行贸易结算。伊朗政府也宣布不得接收基于美元的进口订单。部分国家在大宗商品,如原油结算中弃用美元。包括日本等国家的美债持有量略有下降,俄罗斯已跌出美债持有前十位。国际货币基金组织数据显示,2018年一季度,美元在全球外汇储备中所占份额跌至四年新低,而欧元、人民币和英镑的份额则有所增加,美元在全球外汇储备中所占份额下降的情况已经持续了五个季度。
布雷顿森林体系瓦解后,美元失去核心货币地位,但储备货币功能并未弱化。此后,与美元挂钩一度成为一些经济体的偏爱选项,一些国家甚至考虑过实行完全的美元化。不过,2008年国际金融危机之后,去美元化的浪潮逐渐兴起。
从长期来看,美国作为主要储备货币发行国,很容易转嫁自身经济风险。此外,美国凭借美元霸权地位,动辄对其他国家挥舞制裁大棒,不仅导致相关国家货币暴跌,还令这些国家陷入经济危机的风险之中。
即便是美国的盟友,欧盟也深感美元体系带来的不便。美国重新对伊朗实施制裁后,欧洲等国面临不放弃与伊朗交易就将受到制裁的命运。为此,德国外长马斯于8月21日呼吁建立一个独立于美国的新支付系统,法国财长也表示支持。
随着世界经济和贸易的多元化,多元化货币体系的出现成为可能。不过,去美元化将是一个缓慢、渐进的博弈过程。美元仍是迄今为止全球最大的储备货币。各方对国际货币体系的改革呼声很高,但并没有达成一揽子整体改革的框架路线,局部的一些象征性改革进展也十分有限。面对这些问题,早晚还是需要想办法解决的,美国切莫作茧自缚。
(《经济参考报》8.31 周武英)