申请4100万元国家赔偿是狮子大开口吗

    最近，江西20年前“毒糖杀人案”平反者李锦莲递交了4100万元的国家赔偿申请，不少人对其表示同情，另一些网友则讽刺申请数额过高，堪称“狮子大开口”。

    我国国家赔偿制度的标准、程序等已有了长足进步，但赔偿标准仍然过低。以人身自由赔偿金为例，李锦莲被错误羁押7175天，律师认为其中4780天羁押应以法定标准的3倍计算赔偿，剩余2395天则应10倍于法定标准，以表警示，理由是后一阶段已通过第一次再审查明了该案证据不足，可法院仍错误维持了有罪判决。如此一来，申请数额由法定标准的200万元骤升为1000万元。

    算法是否合理，有待法院认定，但在学术界，“数倍赔偿”确实是个“真问题”。

    一方面，我国人身自由赔偿金的标准是上一年度全国职工日平均工资，许多人认为这难以赔偿失去自由的代价。国内参与立法论证的学者多次建议，应将现标准提高2~4倍。另一方面，国家赔偿究竟是只实行抚慰性原则，补齐当事人的损失即可，还是要并行惩罚性赔偿，当国家存在故意或重大过失时进行重罚，以此震慑公权力，这在学术界也探讨已久。

    因此，公民提出高于法定标准的申请数额，应该允许讨论。因为法律具有稳定性，它常滞后于一定的社会现实，典型案件永远是司法进步的助推器。归根结底，一些人对申请数额的质疑，反映了国家赔偿的观念仍需普及：这个制度不是两个平等民事主体之间的讨价还价，而是孱弱的公民只身面对强大的公权力机关，希望能在权利遭到侵害之后，获得一些“难以弥补”的弥补。

    （《中国青年报》7.25 卢义杰）