陪审员不再是陪衬

    日前，《人民陪审员法》首次提请十二届全国人大常委会第三十一次会议审议，草案增设7人合议庭，以满足审理重大案件的需要。担任陪审员的年龄门槛由23周岁提高到28周岁，学历门槛由“大学”降到高中。在7人合议庭中，人民陪审员只参与审理事实认定问题，不审理法律适用问题。

    增加合议庭人数，加大陪审员的比例，也就增加了陪审员的话语权。如此，以情理滋补法理，以经验印证逻辑，以感性涵养理性，才能让公众信赖司法、认同司法。

    近年来，人民陪审员制度的大量适用，提高了判决的社会公信度。但仍存在一些缺憾和不足，例如陪审员“陪而不审、审而不议”的现象普遍存在，说得最多的话是“我同意”。此次陪审员制度改革，切入点正是这些影响和制约人民陪审员制度公信力的问题，实现专业判断与大众认知的价值互补，“让专业的归专业，让大众的归大众”。 

    （《法制晚报》12.24 丁慎毅）