4月上旬，四川省乐山市的政府机关乃至村委会都贴出了一张“敦促令”。其中提到：凡在2017年6月30日前向纪检监察机关主动交代本人违纪问题的，视情节轻重，根据相关法纪规定，分别给予从轻、减轻或免予纪律处分。
“敦促令”的设计者、乐山市纪委书记刘光辉的初衷是，“让干部放下包袱轻装上阵，全身心投入乐山的发展。”他发现，有的基层官员因为过去存在的问题惶惶不可终日，基层官员们的状态不佳，必然影响地方的发展。
在“限期不交代，查证就顶格处理”的震慑下，截至6月7日，该市主动交代问题的人达1668人，上缴款物565万余元。
学者任建明认为，“这个政策能不能成功，判定的最终标准应该是能否化解大部分腐败存量。如果主动交代的都是一些小问题，比如50%的人说了，但是每个人只说了自己10%的问题，那掀开的还是冰山一角，没有达到化解腐败存量的目的。”
乐山市纪委确实遇到过这样的现实考验。在乐山，有基层官员主动交代自己抽过别人一包25元的烟，也有基层官员抱着数万元的现金主动到纪委交代问题。
另外，“赦免实验”应该有边界，事关党纪国法，哪些可以从宽、从轻处理，哪些不能逾越法纪，应该有清醒的认识。
一位乐山市纪委领导介绍，当地一个基层官员，醉驾，入了刑，但纪委并不知道。“敦促令”发出后，这名基层官员就紧张了，跑到纪委说明问题。“这反倒把我们弄得很为难，因为按照‘敦促令’要从轻处理，但入刑了必须开除党籍，从轻不了。监察局局长问我咋弄，承诺了要给人从轻呀。后来，我们至少行政上给他从轻，开除党籍，保留了公职。”
醉驾入刑，这是司法事件，已经不是单纯的党风党纪问题。这样做是否合适，引发舆论争议。
其实，清除官员的腐败存量，并非不可能完成的任务。一方面，当下公众有着高涨的反腐热情，如果能够畅通举报渠道，坚持真查真处，相信很多问题官员都不可能继续藏匿下去。也因此，乐山“赦免实验”既要敦促那些有着轻微违纪行为的官员及早主动交代问题，更要从制度层面严格监管、彻底核查，确保不会轻纵。
（《南方周末》《新京报》6.8、9 褚朝新 胡印斌）
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